走在鄉村振興新征程上

——江西省政協聚智聚力全力助推鄉村振興戰略實施

江西老表記得,兩年前大地回春時——2016年2月1日至3日,習近平總書記親臨江西視察指導,對江西工作提出“新的希望、三個著力、四個堅持”要求,并特別強調要“堅持做好農業農村農民工作”。

諄諄囑托銘刻于心,殷殷期望重如千鈞。6月20日,江西省委書記、省長劉奇在人民日報撰文指出,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把實施鄉村振興戰略作為新時代江西“三農”工作的總抓手,努力走出一條具有江西特色的鄉村振興之路。

圍繞中心、服務大局,是人民政協履職的基本遵循。7月2日至3日,十二屆江西省政協召開第二次常委會議,本屆首次專題議政性常委會議圍繞“鄉村振興戰略實施和脫貧攻堅重點難點問題破解對策”專題協商。會前3個多月,省政協集成運用調研考察、大會發言、分組討論、提案、反映社情民意等履職形式,聚智聚力農業強起來、農村美起來、農民富起來。

合力共拍——鉚足勁,發先聲

3月20日,江西省委、省政府印發《關于實施鄉村振興戰略的意見》,確定鄉村振興的時間表和路線圖,明確提出要使農業成為有奔頭的產業、農民成為有吸引力的職業、農村成為安居樂業的美麗家園。

意見出臺前,省政協就下“先手棋”,打“主動仗”,靶向鄉村振興產業發展、人才培養、鄉風文明等突出問題,鉚足“沖鋒之勁”,發出“政協先聲”。1月24日,省政協十二屆一次會議舉行聯組討論。“發揮鄉賢能人作用推進美麗鄉村建設”“加快一二三產業融合發展,培育壯大農村新產業新業態”“大力發展環保生態型家庭農場養豬模式”……11位政協委員緊扣實施鄉村振興戰略主題,建真言,獻良策。

劉奇同志邊聽邊記,不時插話,在聽取發言后強調,江西是傳統農業大省,具有豐富的農業資源和良好的農業基礎。中央決定實施鄉村振興戰略,為江西加快推動農業農村現代化提供了重大機遇。要搶抓機遇、積極作為、精益求精,開啟本省鄉村振興新征程,力爭在實施鄉村振興戰略中走在全國前列。

濃墨重彩的是全國兩會期間。3月10日,全國政協十三屆一次會議舉行第三次全體會議。全國政協委員、江西省政協主席姚增科痛批“形式主義、官僚主義在一些地方仍然頑固存在”,直陳“就連被‘傳染’的一些鄉村干部,也滿口大話空話,像‘賣瓦盆的,一套又一套’”,疾呼把“關鍵少數”接受群眾評議確定為剛性要求。精彩發言,贏得現場6次掌聲。緊接著,全國政協委員、省政協副主席劉曉莊作《讓鄉村文明蔚然成風》的發言,建議強化黨風政風引領,進一步優化鄉村政治生態,讓鄉村文明之風吹遍中國廣袤鄉村的每個角落。

一個地方的兩位省政協領導,同日亮相全國最高協商議政平臺,同登人民大會堂發言席,同樣談及作風整治和鄉村振興話題,這見證了省政協助力鄉村振興的主動擔當和作為。

深調實研——當學生,取“真經”

莽莽群山,幽遠神秘;蒼蒼林海,郁郁蔥蔥。江西“南大門”贛州、“才子之鄉”撫州共沐原中央蘇區振興發展政策陽光,都屬羅霄山集中連片特困地區覆蓋區域。這里鄉村振興開展得如何?中央支持政策實施中遇到哪些新情況?穩定脫貧的長效機制建立起來沒有?

4月底以來,姚增科先后率調研組深入贛州市尋烏、安遠、信豐、南康和撫州市資溪、金溪、樂安縣,調研考察鄉村振興實施情況,了解抓產業就業、打好精準脫貧攻堅戰的路徑和成效。

安遠鎮崗鄉至鳳山鄉公路上,調研組督查“四好農村路”建設、管理、養護、運營工作情況;金溪竹橋古村農田里,大家一邊鏟地除草,一邊向村民詢問生產生活情況……連日來,調研組走進田間地頭、農戶家中、農業企業察實情,主動與農民、工人、鄉村干部拉家常,掌握第一手資料。

夜色漸濃,調研組駐地會議室卻燈火通明,圍繞白天調研情況及座談會上未言盡內容仍在探討。從調研開始第一天起,每晚開“碰頭會”進行頭腦風暴已成慣例。

頭雁領飛,群雁齊追。省政協各位副主席根據分管工作,圍繞各自子課題,帶領政協委員、專家學者和8個專委會,走訪調查、蹲點調查、解剖麻雀、資料調查、統計調查、網絡調查等多法齊用,集體座談、個別訪談、明察暗訪、問卷調查、省際比較、上下聯動等多措并舉,形式匹配內容,時間服從質量,身至心入求取振興鄉村、脫貧致富“真經”。

既有“鍵對鍵”,又有“面對面”,更有“實打實”。通過深入調研,大家目睹農村地區發生的歷史性變化,聆聽農民老表對黨和政府的高度評價,感受到貧困群眾的艱辛不易,體察鄉村干部的巨大付出,也找尋了鄉村振興的妙招良策。調查研究的過程,是深入實際、聯系群眾的過程,也是加強學習、接受教育的過程,更是凝聚智慧、匯聚共識的過程。

擔當實干——真協商,準建言

盛夏南昌,草木葳蕤,綠陰如蓋。十二屆江西省政協第二次常委會議召開的兩天里,臺上臺下有問有答,會內會外政協主席和村官代表、政府領導和政協委員互動交流,氣氛熱烈。

這次協商活動作為本屆省政協專題議政性常委會議的“開篇之作”,在調研層次、規模和協商力度、深度方面,是新一屆省政協委員高質量履職的首次“大練兵”,是政協助力鄉村振興和脫貧攻堅的首輪“大實戰”,也是省政協抓作風大轉變、質效大提升的集中“大檢閱”,彰顯了對表中央部署、對標全國政協的政治自覺,展現了聚焦中心任務、服務發展大局的行動自覺。

與會人員一致認為,黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,江西農業供給側結構性改革邁出新步伐,農村面貌發生顯著改觀,農民收入持續較快增長,農村社會保持和諧穩定,有能力在脫貧攻堅中邁入全國“第一方陣”,有信心在鄉村振興中交出優異“江西答卷”。

產業落后和人才匱乏是江西最大短板和弱項。省政協副主席陳俊卿在作調研情況報告時指出,產業面臨現代農業服務體系不健全、農產品結構單一、農業基礎設施建設欠賬大等10個問題;同時,極度缺乏發展現代農業帶頭人、懂技術會經營的職業農民、優秀村組織負責人等10類人才。

反復交鋒,多輪碰撞后,常委、委員們建議,走質量興農之路,發展特色優勢主導產業,深入推進“百縣百園”工程,加快農村三產業融合發展,加強農產品流通體系和質量標準體系建設;建立健全激勵機制,推動返鄉下鄉創業,培養實用復合型農業人才,確保各方面人才“留得住、用得上、干得好、帶得動”。

副省長胡強在介紹省里鄉村振興戰略和脫貧攻堅的工作部署和重要舉措后,現場解答委員提問并表示,“對省政協委員的調研和建言要高度重視,積極回應,還要體現到政府工作的方方面面。”

“高質量學習調研,高質量對話協商,高質量建言資政,是人民政協的責任與使命所在。”姚增科向全省各級政協委員發出號吁:要聚焦產業興旺這個重點,關注科技強農這個關鍵,突出人才為本這個核心,精細思考、精準履職、靶向發力,出看得見、叫得響、立得住的成果,讓紅土地老百姓過上好日子,享受鄉村振興和脫貧攻堅的新成果。