校外教育應(yīng)該是學(xué)校教育的有益補(bǔ)充,但當(dāng)前培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無序發(fā)展,監(jiān)管缺失,這是造成中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重的原因之一。

孫惠玲委員 人民政協(xié)報(bào)記者 賈寧 攝

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)是針對(duì)有個(gè)性化需求人群提供的教育輔助和補(bǔ)充,也屬教育范疇,也應(yīng)貫徹落實(shí)立德樹人這一根本任務(wù),把育人放在首位。現(xiàn)實(shí)是,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各類營(yíng)銷宣傳,迎合了也制造了家長(zhǎng)的分?jǐn)?shù)焦慮,甚至恐慌,堅(jiān)信孩子不上輔導(dǎo)班就會(huì)輸在起跑線上。在教學(xué)內(nèi)容上,超前學(xué)。超前學(xué)給學(xué)校教學(xué)帶來很大難度,并且這樣行為不符合教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,扼殺了孩子獨(dú)立思考能力,影響了良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。另外,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)愛做培優(yōu)項(xiàng)目,不僅需求量大,還因?yàn)閮?nèi)容可自由界定。在教師包裝上,走“短平快”產(chǎn)業(yè)化路線。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)靠統(tǒng)一教案、課件、包裝,讓沒有站過講臺(tái)的大學(xué)生變名師,成為生產(chǎn)線上的裝配工,這樣的老師速成、好管理,成本低。培訓(xùn)收費(fèi)不規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)不一。為此,建議:

一、 政府必須下大力監(jiān)管,堅(jiān)持誰審批誰監(jiān)管原則。工商部門發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍,應(yīng)嚴(yán)查超范圍經(jīng)營(yíng)。同時(shí)必須明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做市場(chǎng)宣傳絕不可誤導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)。收費(fèi)要在合理價(jià)格區(qū)間,絕不能躉交學(xué)費(fèi)。

二、 教育部門發(fā)辦學(xué)許可證,應(yīng)該對(duì)學(xué)科類課程培訓(xùn)有占比要求,整體不能超過30%,特別是義務(wù)教育階段。