“減負”說了幾十年,治理的成果有起伏,其中對公立學校的“管理定位”是影響“減負”效果的重要因素。

馬景林委員 人民政協報記者 賈寧 攝

過去幾年,“減負”的主要做法是控制學生在校時間;控制作業量;控制教材及考試的難度;控制招生過程中文化課的要求等。這些做法確實一度起到了明顯作用,但也引發了相對消極的結果:一是以犧牲質量為代價的“減負”,使得公立校的教育教學地位受到質疑。二是上一級學校選拔人才的標準,與“減負”之后,學生學習質量現狀之間有落差。三是公立校大幅度“減負”之后“擠”出的時間和學習任務空間,必將被民辦教育培訓機構擠占,形成新的負擔。

對公立學校管理的“系統定位”,是把“減負”問題由“失控”變為“可控”的有效途徑。為此,建議:

一、 不能犧牲必要的質量去實現“減負”。在控制教材和考試難度的前提下,重視文化課學習的重要意義。

二、 加強教師隊伍建設。只有業務水平高的教師,才能將新的教育教學理念、手段、方法運用到學生身上,學生學習負擔才會相對減小。

三、 用法律手段明確公立學校、民辦教育培訓機構各自的任務,用技術讓“減負”可控。

總之,學校對學生的學習應該更加主動、積極、理智地做到:減應減之負,擔應擔之責,除應除之“病”。