德國總理默克爾定于２日與提出辭職的內(nèi)政部長、基督教社會聯(lián)盟（基社盟）主席澤霍費(fèi)爾展開緊急談判，就澤霍費(fèi)爾反對的移民難民政策尋求妥協(xié)。默克爾領(lǐng)導(dǎo)的基督教民主聯(lián)盟（基民盟）執(zhí)委會當(dāng)天表示，愿做出讓步，達(dá)成協(xié)議。

分析人士認(rèn)為，如果雙方不能妥協(xié)，基民盟和基社盟近７０年的政治聯(lián)盟可能終結(jié)，令成立僅三個多月的大聯(lián)合政府成為議會少數(shù)派，可能對默克爾第四個總理任期前景造成重大打擊。

【新聞事實】

基社盟１日開會討論是否接受６月２９日歐盟峰會關(guān)于移民管控達(dá)成的“歐洲方案”。澤霍費(fèi)爾在這一議題上立場強(qiáng)硬，他１日表示，如果３日內(nèi)不禁止移民入境，他將辭去內(nèi)政部長和黨主席職務(wù)。

澤霍費(fèi)爾先前表示，如果歐盟峰會無法達(dá)成讓基社盟滿意、統(tǒng)一的解決方案，他將繞開默克爾，以內(nèi)政部長身份下令遣返已在歐盟其他成員國注冊的移民，并設(shè)定７月１日為最后期限。默克爾６月３０日晚與澤霍費(fèi)爾會晤，認(rèn)為歐盟方案能滿足基社盟要求。

據(jù)德國《圖片報》報道，澤霍費(fèi)爾認(rèn)定與默克爾的會晤“無效”。不過他說，事態(tài)進(jìn)展也將取決于基社盟與基民盟２日晚些時候的高層對話。

基民盟執(zhí)委會２日上午開會討論與基社盟的談判，并發(fā)表聲明，表示愿對基社盟作進(jìn)一步讓步，希望雙方達(dá)成妥協(xié)。

歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過徹夜商談，于６月２９日清晨商定，各成員國將在自愿基礎(chǔ)上設(shè)置移民和難民“管控中心”，遣返經(jīng)濟(jì)移民，阻止在歐盟內(nèi)部的“二次移民”。

【深度分析】

自２０１５年移民潮涌入歐洲以來，基社盟對默克爾的移民難民政策頗有怨言。三年來，默克爾與澤霍費(fèi)爾多次辯論、爭論。

基社盟執(zhí)政的巴伐利亞州是德國南方“門戶”，受移民潮沖擊較大。該州定于１０月舉行選舉，反移民的極右翼政黨德國選擇黨崛起速度驚人，促使?jié)苫糍M(fèi)爾在移民議題上更加強(qiáng)硬。

基社盟領(lǐng)導(dǎo)層可以同意澤霍費(fèi)爾辭職，推出新內(nèi)政部長人選，延續(xù)與基民盟的政治聯(lián)盟；也可以決定與基民盟“分手”，這將導(dǎo)致現(xiàn)聯(lián)合政府瓦解，默克爾需要尋找新的執(zhí)政盟友。德國目前執(zhí)政的大聯(lián)合政府由聯(lián)盟黨（基民盟和基社盟組成）和德國社會民主黨組成，于今年３月１４日成立。

如果基社盟退出，默克爾可能尋求綠黨加入政府，形成基民盟、社會民主黨和綠黨的組合；也可以選擇做“少數(shù)派政府”，或在議會發(fā)起對政府不信任投票，提請總統(tǒng)解散議會、重新選舉。

上海同濟(jì)大學(xué)德國研究中心主任鄭春榮說，目前焦點是基民盟和基社盟在談判中能否找到既不違背各自底線、又能保存各自顏面的妥協(xié)方案。基社盟同樣需要掂量，一旦放棄與基民盟聯(lián)盟，可能進(jìn)一步動搖自身在巴伐利亞州的根基。

【第一評論】

澤霍費(fèi)爾請辭，令默克爾面臨執(zhí)政聯(lián)盟分裂的現(xiàn)實風(fēng)險。

回望執(zhí)政歷程，實用主義一直是默克爾的主要招牌，從應(yīng)對國際金融危機(jī)到歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)，從核電存廢到政黨聯(lián)合，處處體現(xiàn)靈活的實用主義態(tài)度。然而在難民和移民問題上，默克爾卻一反常態(tài)地拋棄實用主義，堅持“打開大門”和統(tǒng)一的歐洲解決方案。

眼下，默克爾的確面臨一場危機(jī)，把握不好，可能意味著總理生涯的終結(jié)，導(dǎo)致德國政壇重新洗牌。從歐洲層面看，德國政局若生變，可能意味著挺歐力量失去“旗手”和“主心骨”，打擊一體化進(jìn)程。

【背景鏈接】

近７０年來，基社盟與基民盟一直是“姊妹黨”。

基社盟１９４５年成立后，只在巴伐利亞州發(fā)展組織和參加政治競選；自１９４９年以來在聯(lián)邦政府、議會層面與基民盟組成聯(lián)盟。兩黨組合獲稱聯(lián)盟黨。總體而言，這一聯(lián)盟相當(dāng)穩(wěn)固。

兩黨現(xiàn)階段在移民、難民政策上分歧不小。澤霍費(fèi)爾希望單方面把已在歐盟其他成員國登記的移民驅(qū)逐出德國，默克爾反對，希望達(dá)成歐盟整體解決方案。

（參與記者：任珂、沈敏、吳黎明、胡若愚，編輯：王豐豐、孫浩）