作者:中國現代國際關系研究院 張茂榮

6月25日,第七次中歐經貿高層對話在京舉行。目前,歐盟穩居中國第一大貿易伙伴地位,歐盟在華企業獲得感上升。全球范圍來看,此次對話在單邊主義和貿易保護主義抬頭、大國經貿關系出現緊張的情況下舉行,意義重大。共同的境遇使中歐雙方進一步走近,攜手維護國際經貿秩序。

6月25日,主題為“支持和推動全球化,深化和擴大中歐合作”的第七次中歐經貿高層對話在北京舉行。本次對話達成一系列豐碩成果和共識,特別就維護以世貿組織(WTO)為核心、以規則為基礎的多邊貿易體制達成共識,釋放出中歐共同反對單邊主義、保護主義的強烈信號,對深化中歐經貿合作和維護正常國際貿易秩序意義重大。

近年來,中歐經貿合作日益緊密。據中國海關統計,2017年中國與歐盟雙邊貿易額為6169.2億美元,占中國外貿的比重從2013年的13.4%上升到2017年的15%。目前,歐盟穩居中國第一大貿易伙伴地位。

中國歐盟商會6月20日發布調查報告顯示,66%的受訪企業收入超過2016年,93%的企業實現息稅前的收入增長,創該調查自2005年以來的新高,61%的受訪企業對增長保持樂觀,比上年增加6個百分點。報告認為,歐盟在華企業獲得感上升的主要原因包括:中國市場日趨成熟、知識產權保護不斷加強、消費者對高品質產品和服務需求增加、中國研發環境吸引力與日俱增等。此外,多數受訪歐盟企業期待中歐投資協定成功簽署,以打造更積極的營商環境。

中歐經貿合作正在迎來重大機遇。2018年是中國改革開放40周年,同時恰逢中歐全面戰略伙伴關系建立15周年和中歐領導人會晤機制成立20周年,中歐經貿合作面臨新的歷史機遇。

在本次中歐經貿高層對話中,雙方充分肯定中歐投資協定談判取得的積極進展,爭取在第20次中歐領導人會晤期間交換清單出價;將同意共同努力,加快中國加入《政府采購協定》進程;雙方同意繼續推進“一帶一路”合作倡議與歐洲發展戰略對接,推動中歐互聯互通平臺建設、中歐共同投資基金建設取得積極進展,同意進一步加強數字經濟、電子商務、循環經濟、防止白色污染等領域的務實合作。雙方達成共識,將在第20次中歐領導人會晤期間簽署有關氣候變化和共同投資基金的文件。這些重大成果的達成,為中歐經貿關系再上新臺階打下了扎實的基礎。

從全球范圍來看,此次對話在單邊主義和貿易保護主義抬頭、大國經貿關系出現緊張的情況下舉行,意義重大。美方濫用征稅手段,在全球各處挑起貿易戰,嚴重破壞世界貿易秩序,損害貿易伙伴利益,引發各國憂慮。

美國先是于3月份針對鋼鋁產品發起是否對其國家安全構成威脅的“232調查”,加拿大、墨西哥及歐盟部分成員國成為最大受害者。隨后,美國又于5月份宣布將對進口汽車及零配件啟動“232調查”,歐盟又成為重要打擊目標之一。對此,歐盟委員會副主席卡泰寧指出,難以想象汽車進口會對美國國家安全構成威脅,指責美國的舉措“令人費解”。

共同的境遇使中歐雙方進一步走近,攜手維護國際經貿秩序。在反制美國政府的單邊主義和貿易保護主義、維護多邊貿易體制框架方面,中歐具有共同的利益訴求,雙方既要做大合作蛋糕,還應找到反制美國的共同之策,聯合發力才能事半功倍。

在本次對話中,這方面的合作有了新的進展。中歐雙方共同表示,必須堅決反對單邊主義和貿易保護主義,防止這種行為可能對世界經濟產生的沖擊和衰退性影響。雙方承諾共同維護以WTO為核心、以規則為基礎的多邊貿易體制,推動更加開放、包容、普惠、平衡、互利共贏的經濟全球化,與時俱進改革多邊貿易體制,完善全球經濟治理體系。事實上,這也與新時代中國進一步擴大改革開放的路線圖、時間表高度一致。

作為全球化的推動者與受益者,中歐都不愿陷入貿易戰泥潭,但如果美國一意孤行,中歐只能奮起反擊。更重要的是,中國與歐盟經濟總量加起來約占全球的40%,雙方聯合向世界發出維護多邊貿易體制的強烈的信號,凸顯了中歐作為世界兩大重要經濟體的責任擔當,將有力地鼓舞全球反擊單邊主義和保護主義的信心,給動蕩不安的國際格局注入巨大穩定性,并為人類命運共同體建設提供強大正能量。