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避免“自制藥賭命”悲劇要靠組合拳
“推動進口藥降價和開放仿制藥生產和引進渠道,只能是化解抗癌藥‘價高難求’的‘一味藥’。確保我國癌癥患者能夠在合理負擔下得到全面的有效治療,提升國產新藥的研發能力,是必須邁過的一道坎。而要提升藥企的研發動力,推進技術攻堅,所需要的工作就比降關稅更顯復雜?!?/p>
據半月談報道,當前,國產抗癌新藥研發落后,進口抗癌藥價格高昂,這直接影響到國內患者治療時的決策:一些患者聽信代購,使用渠道非法、質量不可控、缺乏醫生臨床指導的“外購藥”;一些患者走投無路,拿生命作賭注,冒險自造藥。如何真正激發國內藥企創新積極性,緩解國內患者依靠外國高價藥保命的現狀,成為新的訴求。
救命抗癌藥的問題,近年日益受到社會關注。根據2017年國家癌癥中心最新數據:全國每天約1萬人確診癌癥;到85歲,一個人患癌風險36%。在如此龐大的癌癥治療需求下,抗癌藥的重要性不言而喻。但正如這次媒體報道所指出的,“進口藥貴代購藥懸國產藥弱”已經成為橫亙在癌癥患者得到有效治療面前的一道鴻溝,乃至部分患者不得不拿自制藥賭命。
由于我國的抗癌新藥研發落后,目前很多患者對進口藥依存度高,或者通過特殊渠道購買仿制藥。但進口藥價格高企、仿制藥又供不應求,且在購買渠道上也存在風險,這大大限制了癌癥藥物的有效供給。這一現狀也受到政府的重視。繼今年4月國務院常務會議提出對進口抗癌藥實施零關稅并鼓勵創新藥進口后,6月20日的國務院常務會議再次作出部署:必須多措并舉打通中間環節,督促推動抗癌藥加快降價,讓群眾有切實獲得感。
國產藥研發需要時間,通過降低關稅、打通中間環節來推動進口抗癌藥品降價,這應該是當前見效最快的舉措。同時也能夠對國內的藥企產生倒逼作用,提升競爭意識。不過,此前媒體調查也顯示,單純依靠降低關稅,恐難從根本上解決進口抗癌藥價格過高的問題。所以,從最大化滿足現實需求的角度,對網上的仿制藥市場予以規范是可行的,但若一味強調禁止有失偏頗。
不過,推動進口藥降價和開放仿制藥生產和引進渠道,仍只能是化解抗癌藥“價高難求”的“一味藥”,確保我國癌癥患者能夠在合理負擔下得到全面的有效治療,提升國產新藥的研發能力,是必須邁過的一道坎兒。而要提升藥企的研發動力,推進技術攻堅,所需要的工作就比降關稅更顯復雜。
譬如,專業人士指出,目前我國的新藥審批周期過長、藥品采購層層把關、道道設卡,讓國產原研新藥不能盡享專利制度帶來權益保護,也無法快速進入醫保目錄和醫院采購清單。另外,有報道稱藥企綜合稅負率超過20%,遠比一般企業平均10%要重,這也限制了藥企在技術研發上的投入力量;而創新藥的專利保護期為20年,其中研發時間可能就達10年,這意味著留給企業的盈利窗口期僅10年。那么是否有必要像國外那樣延長藥品專利保護期,以激發藥企的創新動力,也需要從公共利益角度加以綜合考量。
抗癌藥的現實尷尬,可謂一道縮影。它濃縮了包含稅收政策、研發能力、專利保護、市場與政府邊界等諸多議題。而要改變其現狀,也注定了需要從多個角度進行全方位的攻克,打好組合拳,處理好眼前利益與長遠利益、次要矛盾與主要矛盾的關系?!熬让帯睙o小事,明晰了問題所在,相關行動不容猶疑。
編輯:趙彥
關鍵詞:自制藥 進口藥 降價 抗癌藥