“昨天我們合作社黨支部1萬元工作經費已經到位，今年我們準備把黨員活動室翻新一遍，平時黨員開會、搞活動啥的也方便。”貴州省銅仁市思南縣合朋溪鎮國禮有機茶合作社黨支部書記陳國禮說道。

近年來，思南縣積極探索，圍繞“抓黨建促發展”這一主線，不斷在非公黨建上發力，全縣非公黨建工作取得新成績、邁入了新征程。

狠抓“組建”這個“點”，紅色覆蓋更廣

推行“三量”模式實現有效管理。采取“存量”分類建、“增量”有效接、“變量”科學管，將非公企業納入市級“三量”管理平臺，“存量”非公企業19491家，納入“增量”非公企業8266家，“變量”非公企業3099家。

推行信息共享實現高效管理。建立非公有制經濟和社會組織信息共享機制，每半年對企業情況進行摸排1次，歸類更新紅、黃、藍“三色臺賬”，做到成熟一個、組建一個，增加一個、培養一個，停業一個、撤銷一個。

推行“兩個覆蓋”實現長效管理。新組建非公企業黨支部17個，社會組織黨支部8個，發展入黨積極分子27名。全縣黨統內非公企業985家，非公企業黨組織覆蓋591家，組建133個黨支部，覆蓋率達60％；社會組織76家，黨組織覆蓋75家，組建19個黨支部，覆蓋率達98.68%。選派203名優秀骨干人員、改非干部到未達到條件建立黨組織的394家非公企業擔任黨建指導員，實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。

連好“管理”這條“線”，發展合力更強

推動組織生活經常性。明確每月第一個周五為“黨員活動日”，從嚴落實“三會一課”、“黨員活動日”、“書記上黨課”等基本制度，開展專題研討150余次，強化黨性教育，形成行動自覺。

推動全員培訓。實施干部能力提升三年行動和“十百千萬”培訓計劃，重點培訓提升黨組織書記和黨務干部履職能力，以及黨員先鋒模范意識。全年組織非公有制經濟和社會組織黨組織書記培訓班1次，參訓學員200人次，發展對象培訓班1次，發展黨員13名。

推動“兩學一做”學習教育常態化制度化。組織開展形式多樣學習活動，重點宣講黨的十九大和習近平總書記在貴州代表團的重要講話精神，實現入心入腦。制定問題清單、整改清單和責任清單，持續推進黨組織先進性建設。創新開展“兩學兩爭”（學黨章黨規，學系列講話，爭當明星企業，爭做發展標兵），引導非公企業黨員爭項目爭資源爭作用發揮，培育明星企業5家，發展企業黨員標兵12名。

強化“統籌”這個“面”，組織堡壘更牢

建立考核機制。制定出臺黨建指導員考核辦法和黨組織書記考核辦法等制度，并將結果作為發放黨組織書記工作經費補貼的重要依據，形成季度一考核、半年一通報、年底扣“績效”的督導格局。全年推薦和評選市縣級優秀黨組織2個、優秀黨員1名、優秀黨務工作者2名。

建立聯席機制。縣直屬機關工委委員負責聯系城區內社會組織黨組織，28個鄉（鎮、街道）黨委班子成員負責聯系轄區內非公有制企業黨組織，每季度召開1次聯席會議，每季度至少要到非公企業或社會組織調研1次，黨工委班子成員每月深入非公企業或社會組織走訪調研不少于1次，以黨建規范化建設帶動企業規范化管理。

建立支部標準化機制。制定出臺支部標準化建設方案，按照“六有”標準，采取財政投入、工程外包，縣級層面打造7個非公企業和社會組織“三量”管理改革示范點，32個基層黨委（黨工委）共打造示范點34個。

發揮“作用”這個“體”，黨建扶貧更實

開展“千企幫千村”。組織80家非公有制企業與80個貧困村結對共建，在27個鄉鎮（街道）200個村投入3億元發展茶葉（油茶）、畜牧養殖、果蔬、食用菌、中藥材、蠶桑六大特色產業，覆蓋群眾6.9萬人，其中貧困戶891戶3110人，帶動就業2萬余人，捐款捐物達100余萬元。

開展“百家社會組織幫百村”。組織60余家社會組織開展貧困村幫扶工作，全年開展公益幫扶活動300次，捐資助學300余萬元。

開展集體經濟“入資企業發展一批”。采取“龍頭企業+專業合作社+貧困戶”模式，38個農村專業合作社將村級集體資金、貧困戶精扶貸和特惠貸資金入股到10家龍頭企業，建立起龍頭企業、專業合作社黨組織和貧困戶利益聯結機制，帶動貧困戶634戶2500余人實現穩定脫貧。

筑牢“保障”這個“維”，干事激情更足

落實工作保障經費。在24個獨立運行職工50人以上的非公有制企業和從業人員30人以上的社會組織黨組織落實1萬元黨建工作經費，保障工作正常開展。

落實黨組織書記崗位津貼。對17名單獨組建且工作運轉正常的非公企業和社會組織書記每年補貼5000元經費，建立逐年提升機制。

落實陣地建設經費。投入60萬元在思南經開區和縣民政局分別建成集服務、培訓、休閑為一體的非公企業黨員服務中心和社會組織黨員服務中心。采取資源整合、企業自籌和上級黨組織支持，38個非公有制企業黨組織建設固定活動場所，12個黨員數量較多、條件具備的非公有制企業黨組織建設示范活動陣地，24個專業合作社黨支部與村黨支部建立聯合活動陣地。

（貴州統一戰線宣傳聯席辦 思南縣委統戰部）