健全機(jī)制創(chuàng)新方法協(xié)商監(jiān)督助力發(fā)展 ——延安市政協(xié)提案工作亮點(diǎn)回眸

延安市政協(xié)委員王建斌在4月初收到市農(nóng)業(yè)局的提案答復(fù)后,他鄭重地簽上“滿意”兩字。王建斌提出的“關(guān)于加大支持洛川蘋果產(chǎn)業(yè)后整理工作的建議”,受到市農(nóng)業(yè)局高度重視,認(rèn)為建議內(nèi)容非常切合實(shí)際,農(nóng)業(yè)局組織人員認(rèn)真研究梳理內(nèi)容,把建議內(nèi)容作為今年重點(diǎn)工作,進(jìn)一步加大蘋果產(chǎn)業(yè)后整理補(bǔ)貼力度,洛川縣作為全市果業(yè)產(chǎn)業(yè)后整理的重點(diǎn)縣區(qū),在各項(xiàng)環(huán)節(jié)中占的份額最大,享受的補(bǔ)貼金額、支持力度也將最大。 

資料圖

近年來(lái),延安市政協(xié)積極運(yùn)用提案履行職能,為延安市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和協(xié)商民主建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。 

多措并舉提高提案質(zhì)量 

強(qiáng)化選題引導(dǎo)。每年一次的全委會(huì)期間,組織委員圍繞市委、市政府確定的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù),就經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)法治延安建設(shè)、保障和改善民生、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、深化改革、精準(zhǔn)扶貧等問(wèn)題撰寫提案,建錚言、獻(xiàn)良策。 

嚴(yán)把審查關(guān)。嚴(yán)格按照《提案工作條例》的初審、復(fù)審等程序,堅(jiān)持質(zhì)量為先原則,認(rèn)真開(kāi)展提案審查,確保立案提案的質(zhì)量。 

發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。將優(yōu)秀提案上傳到政協(xié)網(wǎng)站,讓委員了解優(yōu)秀提案的選題及提出建議的特點(diǎn),為委員提出更符合規(guī)范要求的提案提供了范例。 

搭建協(xié)商平臺(tái)增強(qiáng)辦理實(shí)效 

聯(lián)席會(huì)議高層協(xié)商。每年至少選擇一項(xiàng)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,在市政府領(lǐng)導(dǎo)與市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議上協(xié)商。選擇群眾關(guān)注度高、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響大的熱點(diǎn)議題,重點(diǎn)圍繞精準(zhǔn)扶貧、紅色旅游等工作開(kāi)展常委會(huì)專題協(xié)商,形成調(diào)查報(bào)告,再在市政府領(lǐng)導(dǎo)與市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議上高層協(xié)商,經(jīng)過(guò)協(xié)商,達(dá)成共識(shí),形成建議案,由政府及相關(guān)部門辦理落實(shí)。市政府吸納政協(xié)建議,相繼出臺(tái)一系列政策措施,協(xié)商取得良好效果。 

雙周座談專題協(xié)商。按照《政協(xié)延安市委員會(huì)雙周協(xié)商座談會(huì)實(shí)施辦法》和雙周協(xié)商計(jì)劃,全年確定3個(gè)提案協(xié)商議題,主要選擇一些事關(guān)群眾切身利益、選題較小、便于落實(shí)的事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。去年,就社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作、中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行協(xié)商,取得良好效果。 

提案辦理協(xié)商。市政協(xié)五屆二次會(huì)議以來(lái),共收到提案361件,立案334件。通過(guò)主席領(lǐng)銜督辦、組織委員帶案視察等形式,推動(dòng)了提案的辦理落實(shí)。在提案辦理中,組織提案人、相關(guān)專委會(huì)以及新聞媒體,深入承辦部門,舉行座談、實(shí)地調(diào)研,促進(jìn)了提案辦理落實(shí)。 

創(chuàng)新工作機(jī)制擴(kuò)大社會(huì)影響 

健全協(xié)商機(jī)制。結(jié)合延安市實(shí)際,制定印發(fā)了《政協(xié)延安市委員會(huì)提案辦理協(xié)商辦法》,把協(xié)商貫穿于提案工作全過(guò)程,加強(qiáng)提案辦理協(xié)商環(huán)節(jié),使提案工作更加規(guī)范化、制度化、程序化。 

規(guī)范網(wǎng)絡(luò)辦理流程。通過(guò)委員、承辦單位對(duì)提案在線系統(tǒng)使用的反饋意見(jiàn),2017-2018年先后對(duì)系統(tǒng)升級(jí)12次,提案辦理的效率和系統(tǒng)的可操作性進(jìn)一步提高,網(wǎng)上辦理流程更加規(guī)范,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督力度得到加強(qiáng)。 

實(shí)行提案公開(kāi)。提案辦理系統(tǒng)中開(kāi)通了市民查詢?nèi)肟?公開(kāi)提案目錄、提案協(xié)商辦理情況、辦理滿意度,提高了市民對(duì)提案工作的參與率和辦理情況的知曉率,在提案辦理過(guò)程中全程接受社會(huì)公眾監(jiān)督,增加了提案工作的透明度,擴(kuò)大了提案工作的社會(huì)影響。政協(xié)委員郝小偉建議借助新型智慧城市建設(shè),全面提高交通信號(hào)燈的智能化水平,市公安局迅即成立信號(hào)燈排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)轄區(qū)道路交通信號(hào)及交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)施逐一摸底排查,截至3月20日,共排查燈控路口、路段146個(gè),機(jī)動(dòng)車、行人信號(hào)燈264個(gè),重點(diǎn)進(jìn)行整改。提案內(nèi)容和辦理答復(fù)全部公開(kāi),接受市民監(jiān)督,群眾反映良好。 

開(kāi)展創(chuàng)先評(píng)優(yōu)。根據(jù)評(píng)選表彰辦法,結(jié)合兩辦督查室、承辦單位、委員意見(jiàn)建議,每年年底都將評(píng)選出優(yōu)秀提案、提案辦理先進(jìn)單位、提案工作先進(jìn)個(gè)人,在政協(xié)全會(huì)上予以表彰,切實(shí)發(fā)揮了先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用。 

加強(qiáng)提案宣傳。將一些事關(guān)全局、事關(guān)民生的提案辦理情況進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道,宣傳政協(xié)委員的履職熱情和責(zé)任心,讓全社會(huì)了解政協(xié),了解政協(xié)提案工作;在市政協(xié)網(wǎng)站和《延安政協(xié)》?？瞎局匾岚皋k理進(jìn)度及辦理復(fù)文,使提案工作更好地接受社會(huì)監(jiān)督,增進(jìn)了社會(huì)了解。