“微協商、微調研、微沙龍”貫穿提案誕生全過程

——上海普陀區政協提案工作“三微”機制初顯成效

人民政協報 孟兆艷  記者  顧意亮

5月30日,上海市普陀區政協召開“推進生活垃圾減量化、無害化、資源化”重點提案辦理協商會,委員們圍繞垃圾分類和處理進行“頭腦風暴”,中共普陀區委副書記、區長周敏浩回應委員們的協商建言,實打實的舉措讓委員們深深感到區政府對政協委員協商建言的高度重視,也感受到區政協提案工作“三微”機制發揮的實效。

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去年10月,普陀區政協十四屆二次會議召開前三個月,提案委員會就圍繞提升全會期間提案質量忙開了。提案的質量該怎么提升?提案委員會決定從提案的籌備做起,把提案委員會的工作前移,與委員一道,以“繡花”精神籌備好每一件提案。區政協不僅面向社會公開征集提案線索,還面向委員開展提案撰寫意向調研。調研結果顯示,有6名委員打算圍繞垃圾分類工作提交提案。于是,提案委把這些委員組織起來,一起去區綠化市容局開展調研,聽取普陀區在垃圾分類方面的主要做法、推進情況及存在的問題,并開展集體研討,打好知情基礎。

這樣的微調研和微沙龍前前后后組織了近10次。調研活動結束后,委員們對提案寫些什么大多心中有了底。半個月后再次碰頭,新的問題出現了。委員們寫的提案大同小異,大家了解的背景情況一樣,提出的舉措也比較類似。

于是,區政協再次把大家組織起來,深入開展研討,圍繞大家發現的共性問題作分析、找對策。在提案委員會的倡議下,委員們決定聯合起來,以聯名提案的形式提出。大家集中力量、貢獻智慧,對意見建議反復研討,對提案文字反復打磨,變6件提案為1件提案,對垃圾分類工作提出了務實有效的對策建議。

一件提案的誕生過程貫穿著微協商、微調研、微沙龍的“三微工作法”,體現了區政協積極倡導的政協委員組團式履職的舉措,一步一個腳印地把提案醞釀過程做實,為后續的提案辦理工作打好基礎。提案的質量提高了,也避免了重復提案反復牽扯政府部門承辦提案的精力。

今年1月,區政協十四屆二次會議召開后,周敏浩在全會期間提案中選擇了這件關于垃圾分類的聯名提案作為重點督辦提案,彰顯了區政府領導對垃圾分類工作的高度重視。

作為提案人之一,孫飚委員在提案辦理協商會上作了發言。他回顧持續數月的提案醞釀過程,感慨良多:“委員個體的力量是有限的,認識和見解也都有一定的局限性,區政協把我們有著共同關注點的委員聯合起來,通過微協商、微調研、微沙龍,以‘繡花’的精神做提案,實實在在地提高了提案質量,也實實在在地提高了委員的協商建言能力。”