知識產權事業發展取得歷史性成就

——寫在《國家知識產權戰略綱要》頒布實施十周年之際

本報記者  蔣建科

10年前的6月5日，《國家知識產權戰略綱要》頒布實施，知識產權工作上升到國家戰略層面，一項關乎未來、興國利民的戰略由此開啟了波瀾壯闊的航程。

知識產權制度展現出前所未有的生命力、創造力、影響力

10年來，特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、審時度勢，對知識產權工作作出了一系列富有遠見的戰略部署，指引我國知識產權事業發展取得歷史性成就。無數發明人、創新型企業，利用知識產權圓了致富夢、創業夢，“中國智造”快步走向世界，全社會創新創造活力競相迸發。知識產權制度在我國經濟、政治、文化、科技等領域展現出前所未有的生命力、創造力、影響力。

10年來，已形成由國務院統一領導，國家知識產權戰略實施工作部際聯席會議統籌部署，各部門各地方分工負責、協作推進的國家知識產權戰略實施工作體系。部際聯席會議辦公室已連續9年制定和發布《國家知識產權戰略實施推進計劃》，對年度戰略工作進行集中部署。絕大多數?。▍^、市）設立了知識產權戰略制定或實施領導機構。

10年來，知識產權戰略實施取得顯著成就。我國知識產權創造量質齊升，知識產權大國地位牢固確立。專利申請及授權數量快速增長，專利申請年均增長19.56%，專利授權年均增長21.29%。國內有效發明專利擁有量從2007年的9.6萬件增長到2017年的超100萬件。每萬人口發明專利擁有量由2007年的0.6件增長至2017年的9.8件。有效注冊商標量從2007年的235.3萬件增長至2017年的1492萬件，連續16年位居世界第一。全國著作權登記量由2007年的13.8萬件上升到2017年的274.8萬件。計算機軟件著作權登記超過70萬件。世界知識產權組織發布的《2017年全球創新指數報告》顯示，我國創新指數躍居全球第二十二位，是唯一進入25強的中等收入經濟體。

“嚴保護、大保護、快保護、同保護”的知識產權保護格局逐漸形成

我國知識產權保護顯著加強，創新創業熱情進一步激發。2008年以來，全國人大修訂了專利法、商標法、著作權法等知識產權領域專門法律。國務院相應修訂了專利法、商標法、著作權法的實施細則。我國已經建立起了符合國際通行規則、門類較為齊全的知識產權法律制度。知識產權司法保護、行政保護全面強化，“嚴保護、大保護、快保護、同保護”的知識產權保護格局逐漸形成。

全國法院新收知識產權一審案件量由2007年的2.2萬件增至2017年的20多萬件。截至2016年底，全國累計有3.15萬家企業通過檢查驗收實現軟件正版化。102家中央企業總部全部實現軟件正版化，97.36%的下屬企業實現軟件正版化。70.15%的金融機構實現軟件正版化。從根本上扭轉了侵權軟件、盜版影視作品猖獗的勢頭，顯著改善了營商環境。外國在華專利申請持續增長，多家跨國企業在中國設立了研發中心。中國成為全球創新的重要一極，知識產權成為中國促進國際創新和貿易合作的重要橋梁。

全社會知識產權意識明顯提高，尊重和保護知識產權的社會風尚日趨向好。社會公眾對知識產權戰略的認知率由2008年的3.7%提升至2017年的85.3%。

知識產權國內外影響力顯著增強

知識產權運用效益日益凸顯。2009年至2016年，專利轉讓數量由3.4萬次增長至15.5萬次，全國商標轉讓數量由7.22萬件增至16.89萬件。專利權融資額由2009年的74.6億元增長到2017年的720億元。2008年至2017年，商標質押貸款金額由51.19億元提高到369億元?！笆濉睍r期，我國著作權融資總額達136.48億元。

在新一代移動通信、高鐵、特高壓輸電、核電等一系列國民經濟支柱產業和戰略性新興產業，形成并實施了一批核心知識產權，有效支撐了產業向高端邁進。地理標志產品的授予和保護成為促進現代農業發展、帶動農民致富的重要載體，文化創意產業在版權保護下蓬勃發展，中國作品進入海外文化市場的步伐更快更穩。

知識產權國際影響力顯著增強。我國已與全球63個國家、地區和國際組織簽訂了多雙邊合作協議、諒解備忘錄等171份，與50個世界知識產權組織成員國建立正式合作關系。積極推進建立“一帶一路”沿線國家和地區知識產權機構合作機制，2017年，世界知識產權組織總干事高銳出席“一帶一路”國際合作高峰論壇，與我國簽署《加強“一帶一路”知識產權合作協議》。

《 人民日報 》（ 2018年06月06日 01 版）