新華社北京６月１日電熱點前瞻：美歐嫌隙加大 “分手”尚早

新華社記者張偉 柳絲

美國政府５月３１日宣布，將對歐盟鋼鋁產品出口加征關稅，歐盟隨即表示將實施相應的反制措施，美歐貿易戰一觸即發。

從單方面挑起貿易爭端，到任性退出伊朗核協議，再到將駐以色列使館遷往耶路撒冷，美國近來一系列外交動作讓歐洲盟友很受傷，加大了美歐之間早已顯現的裂痕。

如今的大西洋兩岸，一邊是堅定奉行“美國優先”的特朗普政府，一邊是“要把命運掌握在自己手中”的歐洲。美歐傳統盟友關系會經歷怎樣的變化？雙方在分裂的道路上會走多遠？

美國接連發難　歐洲出招反擊

針對特朗普政府在貿易問題上對歐洲發難，歐洲總體上采取軟硬結合的應對策略，一方面緊鑼密鼓地做好與美國進行貿易戰的準備，制定報復清單，威脅對美國對歐出口產品加征關稅，另一方面希望通過談判解決爭端，避免大規模貿易戰爆發。

歐盟成員國領導人５月１７日在保加利亞首都索非亞決定，如果美國無條件豁免對歐盟鋼鋁產品加征關稅，歐盟愿意在進口液化天然氣、市場開放、ＷＴＯ改革等方面與美國談判。然而，美方不為所動，繼續施壓，把戰火燒到歐洲尤其是德國最為擔心的汽車領域。美國商務部日前對進口汽車及零配件啟動“２３２調查”，而據美國媒體透露，此項調查可能最終導致美國政府對進口汽車加征高達２５％的關稅。

歐洲輿論認為，在貿易問題上，特朗普出于國內政治、迎合基層選民的考慮，不惜與歐洲玩一場“膽量比賽”，不斷加大籌碼，從而迫使歐洲縮小對美貿易順差。

特朗普政府奉行“美國優先”，不僅在經貿領域，還在外交、安全問題上影響歐洲。特朗普日前不顧歐洲領導人勸阻執意退出伊朗核協議，直接沖擊歐洲國家在中東地區的戰略利益以及歐洲企業在伊朗的經濟利益。

特朗普去年１月上臺時，歐洲已對歐美關系憂心忡忡，寄希望于特朗普內閣中所謂的“成年人”，即將軍與共和黨建制派人士，來延續美國對歐政策。但如今，這些“成年人”大多已離開內閣，特朗普本人對美國外交政策有著更大影響力。此前，法德領導人接連訪美，但未能勸說特朗普留在伊朗核協議內。作為盟友，歐洲顯然逐漸失去了影響美國對歐政策的能力。

一邊維護團結 一邊靈活外交

前不久，英國皇家國際問題研究所和美國國際戰略研究中心聯合發布了一份題為《美歐關系未來》的報告。報告認為，特朗普政府開始對與歐盟合作的價值深表懷疑，越來越將歐盟看作“經濟競爭者”，而非“合作伙伴”。

這在某種程度上解釋了美國所表現出的“經濟利益面前無盟友”的態度。商人出身的特朗普，更是將“在商言商”和“追求利益最大化”發揮到極致，推行單邊主義、保護主義，反對全球化，侵蝕著跨大西洋關系的價值根基。

不過，報告也指出，美歐盟友關系將依然存在，雙方在安全、經濟、民主等問題上有著共同的核心利益，同時在包括防務、反恐、數據保護、信息共享、對第三方外交行動等領域需要協調合作。德國總理默克爾近日也表示，雖然遇到許多困難，“但跨大西洋關系仍將至關重要”。

當前，歐洲在維護跨大西洋關系大局的同時，也盡力捍衛自由貿易、多邊主義等價值觀和自身利益。比如，歐盟努力發揮支持自由貿易的作用，逐步與日本、澳大利亞、南方共同市場、加拿大等國家或地區達成自由貿易協定。同時，針對美國退出伊朗核協議，歐盟和英法德紛紛指責特朗普的同時，也在認真考慮采取措施，挽救這一協議。

此外，歐洲在外交上采取更加多元、靈活的方式，尋求同其他大國以及區域性合作組織等擴大合作。

作為全球發展增速最快、最有潛力的地區，亞洲進一步吸引著歐洲“向東看”。另外，歐洲與俄羅斯關系一直以來受到美國影響，但英國《金融時報》認為，美國退出伊朗核協議讓俄歐在外交上重新靠攏，歐洲有意加強與俄羅斯在一些國際問題上的協調與合作。

分析人士認為，雖然目前斷言美歐“分手”還為時過早，但特朗普政府正在“喚醒歐洲”。正如歐洲理事會主席圖斯克直言，“他（特朗普）讓我們所有幻想破滅。我們認識到，求人不如求己?！碑斍埃诜▏?、德國等國家推動下，歐盟也在防務一體化等領域加快了改革步伐。無疑，美歐關系在一次又一次“特朗普沖擊”下，正在走向歷史的岔路口。