據(jù)調(diào)查,在全國832個(gè)國家級貧困縣(含集中連片特困縣)和134個(gè)國家歷史文化名城中,安徽壽縣,云南會澤、巍山縣,四川閬中市,湖南鳳凰縣,山西代縣共六縣(市),屬于國家級貧困縣,同時(shí)承擔(dān)著國家歷史文化名城保護(hù)的重任。多年來,他們以貧困之身,保護(hù)名城文化遺產(chǎn),畢竟力量有限;國家有關(guān)部門也都從各自角度予以支持,力度也有限;以至保護(hù)陷入困境,處于“雙困”之境。為此,建議:

李修松 人民政協(xié)報(bào)記者 齊波 攝

一、 國家有關(guān)部門將六縣(市)列為項(xiàng)目扶貧示范縣,由國家扶貧辦牽頭,會同有關(guān)部門定期研究,共同推進(jìn)。建立聯(lián)絡(luò)員制度,負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)抓落實(shí)。扶貧辦加大扶貧支持,住建部從名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)利用、文化和旅游部從發(fā)展文化旅游、國家文物局從文物保護(hù)利用等方面,分別予以重點(diǎn)支持,并促使六縣所從屬的省市予以支持。

二、 抓好保護(hù)規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施,樹立保護(hù)典型。促使六縣(市)成立強(qiáng)有力的國家歷史文化名城保護(hù)利用領(lǐng)導(dǎo)組,科學(xué)制定(或修訂)名城保護(hù)利用規(guī)劃,對應(yīng)經(jīng)費(fèi)渠道分類制定項(xiàng)目方案,依法精準(zhǔn)實(shí)施,搞好古城各類遺產(chǎn)及其他保護(hù)工作。動員相關(guān)地區(qū)、有關(guān)基金會、有條件有意愿的各類社會力量提供幫助。

三、 引導(dǎo)和支持六縣(市)科學(xué)處理好遺產(chǎn)保護(hù)與城鄉(xiāng)建設(shè)的關(guān)系,努力塑造其新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的特色和韻味;同時(shí)創(chuàng)新資源利用的方式與手段,努力讓各類文化遺產(chǎn)活起來,大力發(fā)展相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)、文化旅游及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè),衍生新業(yè)態(tài),加快脫貧致富步伐,走出一條銳意創(chuàng)新、具有自身特色的歷史文化名城保護(hù)利用之路。