湖南省政協召開“洞庭湖生態環境治理推進落實情況”專題協商會

展現“綠色”作為   做好“江湖”文章

人民政協報記者 劉洋 王雙

“全省各級政協特別是洞庭湖區各級政協組織,要把推動洞庭湖生態環境治理、服務湖南參與長江經濟帶建設,推動湖南綠色發展、高質量發展,當作義不容辭的責任。”5月24日,在湖南省政協召開的“洞庭湖生態環境治理推進落實情況”專題協商會上,省政協主席李微微如是說。

資料圖

“洞庭湖生態環境治理推進落實情況”是省政協2018年度協商與監督工作三大重點課題之一。4月以來,湖南省300多名各級政協委員,分成62個踏察小組“行走江湖”,圍繞洞庭湖生態環境治理搜集了大量一手資料,并將其濃縮整理成為16頁“干貨”滿滿的調研報告呈上會場。

為進一步擴大協商參與面,此次會議還采取視頻連線和網絡直播結合的形式,在省政協設置主會場,在岳陽、常德、益陽市政協設分會場,同時在東、西、南洞庭湖開設視頻連線,通過畫面直接將委員們“帶”到洞庭湖邊。

2017年,中央環保督察組在督察反饋意見中指出,歐美黑楊大面積種植,損害洞庭湖的自然生態。目前,洞庭湖各自然保護區核心區內的197萬株歐美黑楊,已全部清理完畢。

“楊樹經營業主經濟損失大,造成情緒波動,同時補貼標準存在地區差異,也易引發矛盾沖突。”省政協委員鄧三龍首先發言,他建議,政府部門根據采伐時樹齡制定統一的補償政策;建立濕地生態效益補償長效機制,加大對洞庭湖縣市區生態功能區轉移支付力度。省政協委員盧妹香則從法治視角提出,設立洞庭湖環保專門法庭。明確立案標準,嚴格量刑尺度,實行環境司法專門化。

省政協委員徐新楚建議共建洞庭湖排污權、水權交易制度,受益與受損地區、下游與上游采取資金補償、對口協作、產業轉移、共建園區等方式實現利益平衡。同時推進聯動治理,開展統一聯動執法,實現全流域的交叉檢查、聯防聯控、共管共治,大家既掃“門前雪”、又護“公共區”;制定流域統一的產業負面清單,做好淘汰落后產能的“減法”、新動能培育的“加法”和生態價值的“乘法”。

“我身后的這片水域就是東洞庭湖鹿角水域,大家順著我手指的方向可以看到,不遠處有70艘采砂船和50艘運砂船正集中停靠在這片水域。”會場的另一頭,岳陽市政協委員王文裕現場介紹了涉砂專項整治行動推進情況。他建議盡快制定《湖南省河道采砂管理條例》,實現洞庭湖河道采砂統一管理。

加強工業污水管控及養殖污染整治、重視血吸蟲病防治、強化農業面源污染的技術防控……來自省市縣各級的13位政協委員從不同層面、多個角度,精確瞄準、廣泛建言。省發改委副主任湯茲對委員們提出的7個方面、四十多個問題一一回應。

“省政協組織的環洞庭湖調研站位高、行動快、作風實,提出的問題準、對策明、建議實,省政府將認真研究吸納。”湖南省常務副省長陳向群表示,要抓好協商成果運用,支持政協監督履職,凝心聚力推進洞庭湖生態環境治理工作。