特朗普與金正恩

近來(lái)原本已緩和向好的半島局勢(shì)突然出現(xiàn)了不和諧的聲音。朝鮮半島問(wèn)題由來(lái)已久，錯(cuò)綜復(fù)雜，美國(guó)和朝鮮兩國(guó)關(guān)系直接影響著半島局勢(shì)的走向，美朝兩國(guó)圍繞朝核問(wèn)題，從朝鮮退出六方會(huì)談到今天，呈現(xiàn)出從相互軍事威逼，到相互緩和，轉(zhuǎn)而相互試探對(duì)方底線的互動(dòng)路徑。美朝在朝核問(wèn)題上互相試探的當(dāng)下，下月將在新加坡舉行的“特金會(huì)”前景如何呢？

從威逼、緩和到試探

從2006年朝鮮宣布進(jìn)行第一次核試驗(yàn)起，朝核問(wèn)題就備受世人關(guān)注，回顧過(guò)去12年的歷程，朝美兩國(guó)的互動(dòng)經(jīng)歷了三個(gè)階段。

第一階段即朝鮮退出六方會(huì)談至2018年平昌冬奧會(huì)前，這一漫長(zhǎng)時(shí)期可以稱為“雙向威逼”。朝鮮退出六方會(huì)談，關(guān)上了通過(guò)對(duì)話途徑解決朝核問(wèn)題的大門，美國(guó)從這一時(shí)期起加大了對(duì)朝鮮的施壓，美國(guó)威逼朝鮮的主要方式即是軍事威懾和經(jīng)濟(jì)制裁，尤其軍事威懾是美國(guó)威逼朝鮮的主要手段。美國(guó)以半島地區(qū)軍演為依托，通過(guò)武力炫耀試圖逼迫朝鮮停止核與導(dǎo)彈活動(dòng)。美國(guó)向朝鮮半島派遣戰(zhàn)略武器更是加劇了半島對(duì)抗態(tài)勢(shì)的嚴(yán)峻性。2016年初，美國(guó)B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)飛越半島以回應(yīng)朝鮮宣布的所謂氫彈試驗(yàn)；2017年，美國(guó)向韓國(guó)部署“薩德”系統(tǒng)，更是在朝鮮半島乃至整個(gè)東北亞地區(qū)掀起“風(fēng)浪”。面對(duì)美國(guó)的軍事威逼，朝鮮也“不甘示弱”地實(shí)施反威逼，從2006年第一次核試驗(yàn)到2017年9月，朝鮮接連進(jìn)行了六次被證實(shí)的核試驗(yàn)；2017年11月朝鮮還宣布試射了新型“火星-15”洲際彈道導(dǎo)彈，朝鮮對(duì)美國(guó)的軍事施壓并未“認(rèn)慫”，而是以更為強(qiáng)烈的核與導(dǎo)彈試驗(yàn)予以回應(yīng)，這是朝鮮回應(yīng)美國(guó)的一種威逼行為，即以核與導(dǎo)彈試驗(yàn)威逼美國(guó)放棄對(duì)朝的軍事施壓。美朝兩國(guó)在這一時(shí)期相互展示強(qiáng)硬姿態(tài)，呈現(xiàn)出“雙向威逼”而導(dǎo)致的半島局勢(shì)惡性循環(huán)。

以平昌冬奧會(huì)為契機(jī)，朝鮮和韓國(guó)實(shí)現(xiàn)了歷史性的首腦會(huì)晤，朝韓兩國(guó)在這一時(shí)期都做出了順應(yīng)歷史，緩和半島局勢(shì)舉動(dòng)。美國(guó)在這一階段也表達(dá)了緩和局勢(shì)的意向，繼朝韓首腦會(huì)晤后，美國(guó)新任國(guó)務(wù)卿蓬佩奧訪朝，朝鮮釋放被羈押的三名美國(guó)公民。在釋放一系列積極信號(hào)之后，美國(guó)前些日宣布朝美首腦將在6月12日于新加坡舉行會(huì)談，朝美兩國(guó)的關(guān)系走勢(shì)在這一時(shí)期呈現(xiàn)“雙向緩和”的態(tài)勢(shì)，即美朝都做出了有利于改善雙邊關(guān)系，有利于改善半島局勢(shì)的舉動(dòng)。

但是“雙向緩和”持續(xù)時(shí)間不長(zhǎng)，幾乎曇花一現(xiàn)。近日，美朝關(guān)系又進(jìn)入了一個(gè)新的階段，即“雙向試探”。

朝鮮外務(wù)省本月12日發(fā)布公報(bào)，將于5月中下旬舉行核試驗(yàn)場(chǎng)廢棄儀式，朝鮮首先放出善意信號(hào)；而美韓軍演并未因?yàn)榘雿u局勢(shì)的轉(zhuǎn)圜而出現(xiàn)變化，11日，美韓“超級(jí)雷霆”軍演如期舉行，規(guī)模不變，8架F22隱形戰(zhàn)斗機(jī)也首次出現(xiàn)在軍演中，演練掌握制空權(quán)和進(jìn)行先發(fā)制人打擊；作為回應(yīng)，朝中社在16日凌晨宣布：中止16日的朝韓高級(jí)別會(huì)談，同時(shí)對(duì)即將進(jìn)行的朝美首腦會(huì)談表達(dá)了“重新考慮” 的措辭；美國(guó)隨即做出讓步，16日當(dāng)天，媒體報(bào)道B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)不參加“超級(jí)雷霆”軍演。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》18日?qǐng)?bào)道，此舉是應(yīng)韓國(guó)政府的關(guān)切取消的，以避免在6月舉行的美朝首腦會(huì)晤之前制造緊張局勢(shì)。

“利比亞模式”的偽善

針對(duì)美國(guó)國(guó)家安全事務(wù)助理博爾頓提出的“利比亞棄核模式”，特朗普在17日予以否認(rèn)，特朗普表示不會(huì)對(duì)朝鮮采用“利比亞模式”。“利比亞模式”，即“先棄核，再補(bǔ)償”。早在2005年、2007年時(shí)，就出現(xiàn)了用“利比亞模式”解決朝核問(wèn)題的聲音，當(dāng)時(shí)朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人表示了反對(duì)。利比亞在2003年12月表示廢除核武器和生化武器的發(fā)展計(jì)劃以換取西方國(guó)家減少敵意，而八年后，卡扎菲被北約支持的國(guó)內(nèi)反對(duì)派擊斃，曝尸街頭。

利比亞的歷史已經(jīng)證明了美國(guó)和西方國(guó)家的偽善，朝鮮和國(guó)際社會(huì)也都清楚西方國(guó)家的套路，接受“利比亞模式”就等于繳械后等待宰割，不但朝鮮對(duì)此表示反對(duì)，5月17日，中國(guó)外交部表示，從來(lái)不贊成“利比亞模式”。接受了“利比亞模式”就等于把半島推向了另一個(gè)可能的動(dòng)蕩深淵。

朝美之間在短短3天內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)互動(dòng)，很大可能是雙方在為即將到來(lái)的朝美首腦會(huì)談擺出各自的姿態(tài)，彼此試探對(duì)方的底線。朝美會(huì)談在即，從這三天的舉動(dòng)中可以看到，朝鮮的姿態(tài)是：我有棄核善意，但美國(guó)的軍事施壓讓我很“不爽”，美國(guó)政策沒(méi)誠(chéng)意；美國(guó)的姿態(tài)是：半島駐軍我不撤，軍事力量繼續(xù)存在，但只要能有助實(shí)現(xiàn)朝美會(huì)談，軍事威懾強(qiáng)度可調(diào)。

從目前美朝“雙向試探”的結(jié)果看，在朝核問(wèn)題最本質(zhì)的安全問(wèn)題上美國(guó)并未表現(xiàn)出實(shí)質(zhì)性改善的姿態(tài)；而美國(guó)最為關(guān)心的如何使朝鮮棄核也未得到朝鮮方面的實(shí)質(zhì)性回應(yīng)。

“特金會(huì)”變數(shù)不大

就特朗普個(gè)人來(lái)看，近期特朗普的言論和舉動(dòng)是傾向于積極與朝鮮首腦開展對(duì)話的，而美國(guó)朝野近期的一系列政策聲音，略帶有對(duì)朝依然保持強(qiáng)硬的姿態(tài)。例如提及朝鮮棄核要迅速，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)徹底無(wú)核化，朝鮮不但要棄核，疑似生化武器也要放棄，甚至還有聲音提出朝鮮的常規(guī)軍力也要有所裁減。后者這些激進(jìn)的聲音是不切實(shí)際、且不利于朝美首腦會(huì)談達(dá)成實(shí)質(zhì)性成果的。

這種強(qiáng)硬聲音的存在，或表明美國(guó)國(guó)內(nèi)存在較強(qiáng)的勢(shì)力反對(duì)美朝走向緩和。雖然美朝兩國(guó)都在彼此擺出姿態(tài)，試探對(duì)方的反應(yīng)，但是朝美首腦會(huì)談的如期舉行不會(huì)出現(xiàn)太大變數(shù)，畢竟特朗普個(gè)人希望創(chuàng)造這個(gè)歷史，勢(shì)必會(huì)在近期做出相關(guān)緩和的舉動(dòng)，壓住國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的不利于朝美會(huì)談順利開展的聲音。

特朗普個(gè)人希望與金正恩握手獅城，創(chuàng)造歷史，讓自己“彪炳史冊(cè)”，但朝鮮半島無(wú)核化乃至整個(gè)半島問(wèn)題的解決應(yīng)當(dāng)本著循序漸進(jìn)，照顧各方利益的宗旨，朝美兩國(guó)的“雙向試探”表明安全問(wèn)題依舊是半島問(wèn)題的核心，特朗普一時(shí)風(fēng)光難以換回朝鮮半島的長(zhǎng)久穩(wěn)定，或許美國(guó)可以采取部分撤軍，或給與一定的安全承諾的方式使得半島局勢(shì)有所緩和，但長(zhǎng)久來(lái)看，美國(guó)應(yīng)當(dāng)尊重各方關(guān)切，對(duì)朝鮮和半島問(wèn)題擺出誠(chéng)意和善意，從根本上解決安全問(wèn)題才是解決半島問(wèn)題的關(guān)鍵之道。