廈門大學臺灣研究院政治研究所所長、民進黨研究中心主任陳先才

今年5月20日是臺灣地區領導人蔡英文在島內上臺執政兩周年，針對2016年蔡英文上臺以來的兩岸關系發展情勢，廈門大學臺灣研究院政治研究所所長、民進黨研究中心主任陳先才認為，蔡英文上任兩年來，讓兩岸之間喪失政治互信基礎，使得臺海危機爆發的可能性大大增加。

據香港中評社5月18日報道，陳先才16日在廈門大學臺灣研究院舉行的一場“臺灣政局走向與兩岸關系”學術研討會上表示，自民進黨2016年5月20日在臺灣地區上臺執政以來，由于蔡英文當局拒不接受“九二共識”，導致海峽兩岸之間的政治互信基礎不復存在，兩岸關系發展呈現持續下行發展的態勢，使兩岸關系和平發展的勢頭和進程面臨嚴峻的挑戰，臺海危機爆發的可能性大為增長。

陳先才認為，過去兩年以來，兩岸關系的發展主要呈現以下三個方面的特點。

陳先才說，第一個特點是兩岸關系的整體氛圍是“對抗”。在2008年5月至2016年5月的馬英九執政時期，兩岸關系呈現出和平發展的良好勢頭，兩岸關系的整體氛圍也相當正面。但自從民進黨在2016年上臺以來，兩岸關系的氛圍立即出現了較大的改變，不但和平發展的勢頭受到嚴峻的挑戰，而且兩岸對抗對立的氛圍日益加劇。造成兩岸關系發展出現重大變化的根本原因還在于民進黨方面，正是由于民進黨當局企圖單方面推翻兩岸良性互動的政治基礎，這才使兩岸關系和平發展大廈的根基受到動搖。

第二個兩岸關系發展的特點陳先才認為是兩岸關系的實際互動為“停擺”。

陳先才表示，在馬英九時期，海峽兩岸在“九二共識”的政治基礎上，兩岸互信基礎大為增強，兩岸關系也形成了大交流、大發展、大合作的局面，特別是海峽兩岸在平等協商的基礎上，簽署了20多項協議，極大地推動了兩岸關系的發展。隨著民進黨重返執政，尤其是蔡英文當局拒不接受“九二共識”，這對于兩岸關系的交流互動造成了極大的破壞，不但海協、海基兩會無法舉行正常的會談，甚至連國臺辦及陸委會等主管兩岸事務的機構也無法開展正常的互動，兩岸關系可以說陷入完全的停擺狀態。

陳先才認為，第三個特點是兩岸關系的發展態勢為“下行”。

他解釋說，自2016年5月民進黨重返執政以來，兩岸關系發展呈現出不斷下行的態勢。盡管大陸方面基于兩岸關系發展之大局，希望民進黨當局能夠完成“未完成的答卷”，但民進黨當局至今仍然是消極以對，不斷做出損壞兩岸關系和平發展的動作，尤其是綠營“獨派”勢力在臺灣島內不斷掀起“去中國化”的挑釁動作，以及綠營當局不斷拉攏美國等國際勢力，試圖對抗中國大陸，這些都對兩岸關系發展極為有害，也使兩岸關系下行的風險不斷加大。

針對當前的臺海局勢，陳先才認為，正是由于民進黨執政當局不愿意回到兩岸關系和平發展的正確道路上來，不愿意放棄“臺獨”分裂活動，使得兩岸關系的對抗性趨勢進一步加劇，隨著兩岸民意對抗情緒的不斷升高，以及臺灣當局不斷拉攏國際勢力介入臺灣問題中來，都有可能會使臺海危機情勢升高，甚至爆發新一輪臺海危機。

他又表示，當前，蔡英文當局不愿意接受“九二共識”以及核心意涵，這是導致臺海形勢不容樂觀的根源所在。而在島內“臺獨”勢力日漸囂張，使臺海局勢的緊張程度有所加劇。而過去兩年來外部勢力特別是美國加大了對臺灣問題的介入力度，美方不斷祭出“臺灣牌”，對臺海局勢不但沒有任何正面的幫助，反而會使臺海局勢更為惡化，而獨派勢力以及民進黨當局的配合動作只會產生“火上加油”的后果。

展望未來一段時間的兩岸關系，陳先才認為，隨著臺灣進入選舉季，民進黨方面由于執政績效不佳，支持者投票意愿有所降低，在這種情勢下，不排除綠營當局有可能基于選舉利益之操作，提升兩岸對立情勢，從而刺激支持者出來投票。從最近爆發的“拔管事件”以及綠營逼迫柯文哲向獨派妥協等事件來觀察，其背后都有獨派勢力試圖制造兩岸對立，分裂兩岸的政治痕跡。

陳先才判斷，在上述各種內外因素的加乘效應下，極有可能會成為引發臺海區域局勢緊張的重要誘因，甚至會造成臺海危機情勢的升高。