從基層司法工作角度看,對未成年人網絡保護議題,我們希望更注重打擊施害者,關注外部條件和環境的清理,但有時忽略了被害人自身能力的提高。這其中有兩點:一是現在技術或者管理上能不能保障未成年人不接觸不良信息,不受不良信息侵害?因為網絡空間是個開放空間,尤其有些信息的推送不需要把關,沒有相關審查。既然不能完全避免接觸不良信息,要保障未成年人不受侵害,未成年人本身網絡素養的提高應是必然選擇。二是學校和家長應承擔起的監護責任,包括監管和教育,目前更多注重監管,但教育更為根本和有效。對此,建議:

邢吉華委員 人民政協報記者 姜貴東 攝

一、 發揮主渠道的教育作用,把網絡素養教育納入義務教育課程,同時納入教學考試大綱。

二、 應鼓勵家長接受網絡素養教育,社會和政府應承擔一些責任,對家長進行必要的培訓。

三、 網絡公德建設作為倡導性條款,也可以寫入條例。比如小學生守則、村規民約,包括某些企業行業的道德規范,都可以把網絡素養的要求納入其中。