資料圖：用戶在使用手機。中新社發 徐崇德 攝

《意見》提出，支持基礎電信企業持續加大投資力度，擴大光纖寬帶網絡覆蓋，繼續推進光纖改造，普遍提供百兆寬帶接入能力，全年新建光纖端口超過5500萬個，光纖寬帶用戶占比超過90%。推動基礎電信企業部署更大容量光纖寬帶接入網絡，在超過100個城市試點向用戶開通千兆寬帶業務。

增加4G網絡覆蓋廣度和深度，新建4G基站45萬個，提高辦公及商務樓宇、電梯等室內覆蓋水平，提升鐵路、公路沿線連續覆蓋質量。在有需求的熱點地區，加大載波聚合等4G演進技術的部署力度。進一步優化4G業務質量，提升話音和數據業務體驗。

扎實推進5G標準化、研發、應用、產業鏈成熟和安全配套保障，組織實施“新一代寬帶無線移動通信網”重大專項，完成第三階段技術研發試驗，推動形成全球統一5G標準。組織5G應用征集大賽，促進5G和垂直行業融合發展，為5G規模組網和應用做好準備。

基礎電信企業完成LTE網絡、主要自營移動互聯網應用的IPv6改造，為用戶分配IPv6地址，實現LTE網絡中IPv6業務端到端貫通，發展移動互聯網IPv6用戶5000萬戶。同步開展互聯網骨干網、骨干網網間互聯體系、城域網和接入網IPv6改造，推進超大型數據中心、內容分發網絡(CDN)和云服務平臺改造，完成工業和信息化系統門戶網站IPv6改造。

全面部署100G及以上大容量傳輸網絡，實現城域網、骨干網與高速寬帶接入網同步擴容，加速向全光網絡演進。積極利用軟件定義網絡(SDN)等技術提升業務效率和部署靈活性。

《意見》指出，扎實開展網絡扶貧行動，加快前三批普遍服務試點項目建設，提前完成“十三五”規劃提出的全國98%行政村通光纖和寬帶網絡覆蓋90%以上貧困村的目標。推進行政村和陸地邊境線4G網絡覆蓋，以及偏遠地區中小學、醫療機構等場所寬帶網絡覆蓋，鼓勵基礎電信企業推動寬帶網絡向有條件的海島和自然村延伸。

持續推進互聯網網間帶寬擴容，新增網間帶寬1500G，進一步改善網間訪問性能。完善國際通信網絡出入口布局，提升互聯網國際出入口帶寬能力，優化國際互聯網流量調度，增強用戶訪問國際互聯網體驗。

《意見》提出，7月1日起取消移動流量“漫游”費，鼓勵基礎電信企業推出大流量套餐等流量降費舉措，移動流量平均單價年內降低30%以上。進一步降低家庭寬帶資費、國際及港澳臺漫游費。推動企業優化和精簡資費套餐，研究推出規范資費管理的相關政策措施。支持各地擴大公共場所無線網絡覆蓋范圍，為用戶提供免費上網服務。

出臺移動轉售業務正式商用意見，加快移動轉售市場發展，進一步擴大寬帶接入網業務試點范圍，充分釋放民間資本創新活力。

持續推動用戶速率提升，100M及更高速率的寬帶用戶比例超過50%，4G用戶滲透率超過75%，月流量使用量突破4GB。推動出臺寬帶速率配置標準，提升家庭寬帶用戶上行速率。鼓勵企業推出不同速率業務，滿足用戶多樣化需求。

《意見》指出，加快完善NB-IoT等物聯網基礎設施建設，實現全國普遍覆蓋。

面向工業企業低時延、高可靠、廣覆蓋的網絡需求，推動企業內外網建設。大力推進工業企業內網IP化、扁平化、柔性化技術改造和建設部署。

面向中小企業繼續降低互聯網專線資費，推動電信企業推出更多更優惠的特色產品，進一步降低中小企業寬帶和專線使用費，支撐“雙創”企業發展。