深情澆灌結碩果——江蘇援藏開展扶貧工作綜述

5月的拉薩花紅柳綠，生機盎然；數千里外的秦淮河畔花香四溢。

2017年，拉薩市預計完成地區生產總值4783億元，增長11％；全社會固定資產投資652億元，增長12％；城鎮居民人均可支配收入32321元，增長10％……這是一份讓拉薩人民滿意的成績單，成功的背后離不開拉薩各族干部群眾的努力奮斗，也離不開江蘇人民的無私援助。

自入藏以來，江蘇省第八批援藏工作隊繼承和堅持前七批援藏工作隊的初心，以著力保障和改善民生為出發點、以著力培育受援地經濟社會發展“造血機制”為落腳點，注重扶貧與扶志、扶智相結合，不斷創新援藏扶貧工作模式，推動形成了產業援藏、教育援藏、醫療援藏、智力援藏等全方位、寬領域、多層次的援藏工作新格局。一幅跨越蘇拉兩省（市）、相距幾千公里、傾情為民的畫卷在高原大地徐徐展開。

產業先行促增收

“如何幫助拉薩早日脫貧，是江蘇省援藏工作隊率先思考的問題。而發展產業是實現脫貧的根本之策。”江蘇省第八批援藏總指揮、拉薩市委副書記、常務副市長胡洪說，江蘇省與拉薩市攜手并進，合力打贏脫貧攻堅戰、堅持凝聚人心謀發展，不讓一個群眾掉隊。

江蘇省第八批援藏工作隊進藏后，始終把產業脫貧當做精準扶貧的治本之策，落實援藏投資89億元，安排建設項目131個，積極對接拉薩市發展凈土健康和文化旅游兩大主導產業的部署，探索“產業園區”發展模式，大力培育受援地經濟發展“造血”功能，增強經濟發展的原動力。

記者走進達孜區現代農業產業園，一排排整齊的溫室大棚映入眼簾，棚內草莓、葡萄等長勢喜人。

達孜區現代農業產業園負責人羅桑朗杰說：“過去，群眾主要是種植土豆、青稞等價格低的農作物，在江蘇援藏干部的幫助下，如今園區已成功培育葡萄、草莓等高收益經濟作物，收益翻了幾倍。”

截至目前，江蘇援藏工作隊已在對口支援的四個縣建立了5個產業園區，成為受援縣域經濟的重要增長點、高原特色農產品生產加工重要基地和群眾脫貧致富的重要載體。據不完全統計，近年來，江蘇援藏已投入資金近5億元做大做強受援產業園區，帶動3000余名群眾就業。

白云、藍天、雪山閃爍著銀光；汽車、新房、藏族同胞臉上綻開了笑顏……江蘇的產業援藏，為拉薩新城的建設添磚加瓦。

“志智”雙扶增動力

打贏脫貧攻堅戰，首要在精準。針對脫貧攻堅過程中出現的“志”“智”雙缺現象，江蘇省第八批援藏工作隊積極開展黨建扶“志”、教育扶“智”工作，通過外部“輸血”式扶貧與內部“造血”式脫貧相結合的方式，徹底拔除窮根、消除貧困。

在墨竹工卡縣特色產品體驗中心，6位致富帶頭人正在忙碌自己店鋪的開張準備工作。在這里開店的貢覺頓珠告訴記者，產品以前只用傳統方式銷售，一直打不開銷路。后來縣里組織致富帶頭人到南京學習電商銷售模式，“真是大開了眼界，從網頁設計、流量引入到產品包裝等等。我們雖然離內地幾千公里，但能把西藏的特色產品遠銷全國各地！”他興奮地說。

江蘇將對口支援關系，由市縣全面延伸到鄉村一級，將基層黨建與扶貧工作同部署、齊推進，發揮黨組織在脫貧攻堅中的政治引領作用和黨員的模范帶頭作用，將農牧民黨員培養成致富能手，把致富能手培養成黨員，積極探索“黨建帶扶貧、黨員帶群眾”的黨建扶貧新模式。

扶智先扶教，江蘇省充分利用教育資源優勢大力推進組團式教育援藏，同時積極探索“6＋1”組團式教育援藏，有效提高了拉薩的教育現代化水平，創新教育援藏助推扶貧舉措。

教育扶“智”，師資是關鍵。由江蘇援藏投資2．63億元建設的拉薩江蘇實驗中學，有江蘇省4名管理人員、48名教師共52人組團式教育援藏，讓拉薩孩子在家門口享受到了內地的優質教育，辦學水平和教學質量顯著提升。2017年高考、中考成績均居拉薩市第一，得到西藏社會和家長的認可。

智力援藏強技能

近年來，江蘇援藏利用人才優勢，堅持“引進來”與“送出去”相結合，從技術、醫療、教育等多方面爭取人才引進和派出培訓。以人才培訓工程為主要抓手，通過多種方式著力打造一支帶不走的高素質人才隊伍。

2017年，江蘇省援藏資金安排1831萬元用于人才和智力援助工作，重點開展黨政、企業、教育、衛生、農牧和基層等人才培養交流培訓，其中40個項目圍繞貧困地區脫貧攻堅需求。據統計，目前已組織206名貧困對象分批次開展休閑農業觀光、農畜產品加工、藏雞養殖及直升機飛行員駕駛等培訓，基本實現培訓一人、就業一人、脫貧一戶的預期。

此外，由江蘇援藏實施的“慈覺林通航機場”項目，不僅填補了西藏地區通航產業的空白，還專門面向貧困戶家庭招聘飛行員和機務人員，目前共有28名學員在蘇州完成相關培訓，其中三分之二的人員走上了工作崗位，就業后年人均收入可達10萬－15萬元。

忠誠印存心，高原魚水情。江蘇省第八批援藏工作隊用責任、智慧和心血共鑄拉薩脫貧攻堅大業，在忠誠擔當中，在無私奉獻中，正續寫更加壯美的民族團結交融新篇章。