5月12日至14日，民革中央主席萬鄂湘率民革中央、最高人民檢察院聯合調研組赴上海，就檢察公益訴訟、環保公益訴訟及長江大保護等課題開展調研。據悉，自2014年以來，民革中央與最高檢建立了聯絡溝通長效機制，通過互通信息、交流議題、聯合調研等形式，形成良好互動，共同為全面推進依法治國作出積極貢獻。此次聯合調研，正是落實雙方聯絡溝通長效機制的具體行動。

“檢察公益訴訟”調研座談會現場

“環保公益訴訟與長江大保護”調研座談會現場

在滬期間，上海市人大常委會主任殷一璀、中共上海市委副書記尹弘拜會了萬鄂湘一行。民革中央副主席、民革上海市委會主委高小玫，民革中央副主席張伯軍，民革中央常委、最高人民檢察院副檢察長張雪樵參加調研。

“檢察公益訴訟”調研座談會現場

檢察機關提起公益訴訟的初衷、目的，是維護國家利益和社會公共利益。其中，檢察機關提起行政公益訴訟制度是我國首創。檢察機關探索提起公益訴訟進展如何？遇到哪些問題和困難？如何改進和完善？在13日上午的“檢察公益訴訟”調研座談會上，來自上海檢察系統的有關負責同志和專家學者，分別從檢察公益訴訟的實踐與理論、經驗與困惑等方面，與調研組進行了深入交流，并提出意見建議。

萬鄂湘出席“檢察公益訴訟”調研座談會并講話

在聽取了與會者的發言后，萬鄂湘說，上海是改革開放的前沿陣地，在司法體制改革方面走在了全國前列，其中包括對檢察公益訴訟的積極探索。他表示，中共十八屆四中全會提出“探索建立檢察機關提起公益訴訟制度”，是為充分發揮檢察機關法律監督職能作用而作出的重大制度設計。各地檢察機關在探索檢察公益訴訟方面做出了不少努力，取得了一些成績，但也存在一些問題。在環境保護、食品安全等關系公共利益的問題上，人民群眾對檢察公益訴訟的期望很高。希望檢察機關可以找好切入點，抓好典型案例，切實發揮好檢察機關提起公益訴訟這一制度優勢。

“檢察公益訴訟”調研座談會現場

萬鄂湘指出，社會法制是民革參政議政重點領域之一，民革中央長期關注包括公益訴訟在內的司法體制改革等相關議題。調研組將認真梳理吸納大家的意見建議，繼續深化調研，力爭向中共中央提出高質量的建議，為推動我國檢察公益訴訟制度進一步完善貢獻民革智慧和力量。

“環保公益訴訟與長江大保護”調研座談會現場

“環保公益訴訟面臨哪些痛點？”“公益組織提起環保公益訴訟積極性緣何不高？”“環保公益訴訟如何在長江大保護中積極作為？”13日下午，另一場以“環保公益訴訟與長江大保護”為主題的調研座談會緊接著在滬召開。來自上海法檢系統、環保局、水務局等部門相關負責同志及專家學者，圍繞主題進行了深入討論。

萬鄂湘出席“環保公益訴訟與長江大保護”調研座談會并講話

萬鄂湘高度評價了與會者的發言。他說，習近平總書記在武漢視察長江時指出，新形勢下推動長江經濟帶發展，要堅持共抓大保護、不搞大開發。環保公益訴訟工作是做好長江大保護工作不可或缺的重要一環。近兩年，新修改的《環保法》《民事訴訟法》等法律先后對此做出了相應的制度安排，為通過環保公益訴訟做好長江大保護工作提供了堅實的法律保障。民革中央調研組將認真研究大家提出的意見建議，繼續深化調查研究，充分發揮參政黨地位超脫和建言“直通車”的優勢，適時向中共中央提出建議，為推動做好環保公益訴訟和長江大保護獻計出力。

“環保公益訴訟與長江大保護”調研座談會現場

民革中央調研部部長付悅余，民革上海市委會副主委董波、朱成鋼、王慧敏、王光賢、李國華，上海有關方面負責同志等參加了調研或會見。 作者 周福志 吉朋曉