編者按：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。

當(dāng)前，新疆的鄉(xiāng)村振興步伐正有力邁進(jìn)，圍繞著發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興、推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興、推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興、推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興有序進(jìn)行等關(guān)鍵點(diǎn)，各地各部門齊心協(xié)力，積極行動(dòng)。

新疆經(jīng)濟(jì)報(bào)訊（記者王興瑞報(bào)道）鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興，打造千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬(wàn)萬(wàn)名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書(shū)記，深化村民自治實(shí)踐，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序。

近年來(lái)，新疆各地持續(xù)發(fā)力基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備，鄉(xiāng)村建設(shè)根基漸牢。同時(shí)，各地結(jié)合自治、法治、德治不斷完善鄉(xiāng)村治理體系，鄉(xiāng)村治理不斷顯現(xiàn)新的面貌。

鄉(xiāng)村組織基石更牢固

村看村，戶看戶，群眾看干部，黨員看支部。鄉(xiāng)村組織振興，離不開(kāi)一個(gè)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織。

在新疆，基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力，與“訪惠聚”駐村工作隊(duì)“一年接著一年干”的扎實(shí)工作密不可分。各工作隊(duì)使基層黨組織的堡壘作用得到充分發(fā)揮，使黨的“神經(jīng)末梢”延伸到了基層“最后一公里”。村黨支部的公信力增強(qiáng)了，村民的凝聚力提升了，村里的精神風(fēng)貌轉(zhuǎn)變了。這兩年，烏什縣阿克托海鄉(xiāng)吉格代力克村的村民們就不斷感受到這樣的新變化，這得益于，駐該村“訪惠聚”工作隊(duì)堅(jiān)持把建強(qiáng)基層組織作為核心工作來(lái)抓。

“給錢給物，不如建個(gè)好支部。村黨支部的作用發(fā)揮好了，才能像吸鐵石一樣把群眾緊緊凝聚在一起。”近日，自治區(qū)環(huán)保廳駐烏什縣阿克托海鄉(xiāng)吉格代力克村“訪惠聚”工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)孫建新說(shuō)。

數(shù)據(jù)顯示，2017年，全區(qū)各駐村工作隊(duì)協(xié)助調(diào)整村（社區(qū)）黨組織書(shū)記3452人，班子成員11545人。8314名駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼任村黨支部第一書(shū)記，20613名工作隊(duì)隊(duì)員兼任村民小組第一組長(zhǎng)……

大量的數(shù)字背后，是一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)村組織的“領(lǐng)頭羊”。正是由于基層組織骨干力量持續(xù)強(qiáng)化，新疆鄉(xiāng)村才能持續(xù)汲取來(lái)自堅(jiān)強(qiáng)組織的動(dòng)力。

去冬今春，自治區(qū)在農(nóng)閑期間為南疆四地州集中培訓(xùn)村級(jí)儲(chǔ)備年輕干部1萬(wàn)名。這是自治區(qū)黨委按照黨的十九大對(duì)“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊(duì)伍”的要求，夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。

在這一輪培訓(xùn)中，28歲的努爾妮薩罕·麥提圖爾蓀當(dāng)選為民豐縣尼雅鄉(xiāng)幸福村的婦女主任。她說(shuō)：“我一定在村里安身、安心、安業(yè)，努力做一名懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的好干部。”

阿克陶縣巴仁鄉(xiāng)黨委書(shū)記玉麥爾江·買買提明說(shuō)：“我們建立了下沉干部與新選任村干部結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，以幫助新選配的村干部能盡快勝任工作。”

鄉(xiāng)村治理邁上新臺(tái)階

基層組織建設(shè)為廣大鄉(xiāng)村夯實(shí)了治理基礎(chǔ)，多樣化的方式則為鄉(xiāng)村治理帶來(lái)了新的氣象。按照現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制的要求，自治、法治、德治三者要有機(jī)結(jié)合，鄉(xiāng)村社會(huì)才能充滿活力、和諧有序。

村規(guī)民約本來(lái)是鄉(xiāng)村治理的傳統(tǒng)形式，在新時(shí)代，“老辦法”增添了新內(nèi)涵，成為鄉(xiāng)村自治的良好載體。

近日，呼圖壁縣二十里店鎮(zhèn)小土古里村召開(kāi)了一次特別的村民代表大會(huì)——村民們領(lǐng)到了嶄新的《村規(guī)民約》手冊(cè)。早在今年1月，該村就通過(guò)“四議兩公開(kāi)”的方式收集村民意見(jiàn)，對(duì)舊的村規(guī)民約進(jìn)行完善。新的《村規(guī)民約》立足于現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理，規(guī)定了社會(huì)治安、村風(fēng)民俗、鄰里關(guān)系、婚姻家庭等五大方面41條內(nèi)容。

“國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)，村里也要有村規(guī)。新的村規(guī)民約都是經(jīng)過(guò)討論后通過(guò)的，大家都很贊成。相信在村規(guī)民約的約束下，我們村里的風(fēng)氣會(huì)更加文明。”小土古里村村民周靜說(shuō)。

與此同時(shí)，法治理念在廣大鄉(xiāng)村越來(lái)越普及，與鄉(xiāng)村不斷傳承的德治體系相輔相成、有機(jī)融合，為現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系注入了生動(dòng)活力。

4月22日是世界法律日。這一天，塔城地區(qū)額敏縣司法局的工作人員來(lái)到了該縣郊區(qū)鄉(xiāng)八一片區(qū)，為村民們普及法律知識(shí)。

開(kāi)展講座、入戶走訪、解答問(wèn)題，工作人員通過(guò)不同形式為村民們講授常用法律知識(shí)，針對(duì)農(nóng)村經(jīng)常出現(xiàn)的法律糾紛，工作人員還著重為大家講解了婚姻法、土地承包法等法律的重點(diǎn)內(nèi)容。八一片區(qū)巴爾魯克庫(kù)熱一村村民李新紅聽(tīng)完講座后說(shuō)：“對(duì)我們農(nóng)村婦女來(lái)說(shuō)，學(xué)法、懂法尤其重要，法律可以幫助我們更好地保護(hù)自己的合法權(quán)益。”

求木之長(zhǎng)者，必固其根本。基層黨組織強(qiáng)壯鄉(xiāng)村根基，現(xiàn)代治理體系為鄉(xiāng)村輸入“活血”，新疆廣袤的鄉(xiāng)村由此枝葉伸展，不斷展現(xiàn)新氣象。