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抗癌藥零關稅:確保善政盡快惠民
報載,自5月1日起,又有一批新政正式實施,其中包括進口抗癌藥實行零關稅。
這給無數與疾病抗爭的患者家庭帶來了福音。這些年來,進口藥貴、“天價”、“吃不起”,屢屢成為社會關注的民生痛點。一個療程,動輒幾萬甚至幾十萬元。許多家庭,“一人得病,全家返貧”。面對疾患,治,還是不治?令許多本已不幸的家庭深陷糾結與無奈。而有患者替人代購印度仿制藥卻差點吃官司,更引發輿論詬責與廣泛的社會焦慮。
這種現實窘境顯然也引起決策層的關注。自去年12月26種進口藥關稅統一下調至2%后,此次又將全部抗癌藥的進口關稅調降為零,加之進口環節增值稅的大幅調減,對撬動抗癌藥的高昂價格帶來下降空間。而以降關稅促進口藥降價,讓百姓盡快分享國際醫藥創新的成果,也體現出醫藥政策“以人為本,以患者為中心”的思路轉變。
誠然,關稅只是影響進口藥價格的因素之一。抗癌藥價高,與其研發成本高、難度大、獨創性等均不無關系,因此,若想徹底突破進口藥價格昂貴的瓶頸,必須注重科技創新與醫藥研發投入。與此同時,在政策與稅收杠桿的引導下,降低流通成本,減少人為障礙,亦是現實可行的選項。
但在抗癌藥的關稅與增值稅下降的大背景下,如何讓這一善政良策真正惠及民眾,仍面臨諸多挑戰。這從網上的跟帖中亦可略窺一斑。如有的網友擔心,零關稅的紅利大頭可能被流通企業獲得,而到患者身上或表現不明顯;又如,能否讓更多進口抗癌藥進入醫保報銷目錄,這才是降低患者負擔的關鍵。即便剔除關稅因素,許多進口抗癌藥的價格仍然不菲,若不能納入醫保報銷,對許多患者家庭來說,仍是難以承受之重。
值得欣喜的是,來自國家衛生健康委的消息顯示,此次惠民新政打出的是組合拳,除對進口抗癌藥實施零關稅外,還將急需的抗癌藥及時納入醫保名錄,同時,對納入醫保的抗癌藥,政府將集中談價、采購,對未納入醫保的進行準入談判,通過政府談判抑制藥企的過高要價。這對醫院和患者無疑都極為有利。
惠民紅利能否不打折扣地到百姓手中,往往取決于“最后一公里”。有分析認為,進口抗癌藥零關稅或令藥價降低20%左右,但真正反映到患者的賬單上,可能還需兩三月時間,因此,如何縮短這一進程,盡快讓患者享受到政策紅利,同樣值得關注。在我們這個地域遼闊的國度,任何惠民新政的實施,都需警惕執行過程中“食利階層”的侵蝕行為,有關方面應密切跟進,強化配套措施,遏制政策“縮水”。
編輯:李敏杰
關鍵詞:抗癌藥 關稅 進口