4月22日，海南省在已出臺限購政策的基礎上，實施全域限購。不留過渡期，政策自發布起開始實施。

五指山、保亭、瓊中、白沙4個中部生態核心區，外地戶籍無法再購買。

其他區域，外地戶籍購房，需提供家庭成員在海南的繳稅和社保證明，特別提醒，補繳是不算數的。

這也意味著，外地人在海南購房的可能性基本被封堵了。

但是，全域限購只是結果，海南為何在此時推出樓市新政？新政的背后，又有著怎樣的重要考量？

為何全域限購？

海南樓市超半數都是由外地人托起的，旅游客、養老客占據了半壁江山。直接把外地人拒之島外，樓市調控的力度不可謂不嚴厲。

“全域限購，全島樓市幾乎被冰凍。”易居研究院副院長楊紅旭預判，接下來海南房地產開發、投資、銷售都將出現明顯下降。

既然如此，海南為何還要進行全域限購？

中新社國是直通車采訪的多位專家表示，重磅樓市調控新政的背后，與《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》有關。

在這份文件中，海南被賦予經濟特區改革開放新使命，以供給側結構性改革為主線，建設自由貿易試驗區和自由貿易港。

方向已經明確，要想實現目標，海南必定不能重蹈過去覆轍。

海南樓市曾經歷過兩次過山車。

1988年，海南建省辦經濟特區，樓市炒了一大波。到1994年，樓市泡沫破碎，留下一堆爛尾樓。

2010年，海南建立國際旅游島，房地產市場再度被熱炒。終于到2011年年中，面臨再次破滅。

如今，七年過去了，面臨海南新的重大利好，房地產市場該冷靜一下了。

政府已多次明確，房地產業要與區域經濟協調發展。為了維護房地產市場平穩發展，過去一年，海南已先后頒布14次調控政策。

這次全域限購，被視為海南對樓市投資、投機客的有力回應。

限購背后的考量

海南全域限購，有觀點認為，這可能和雄安新區嚴禁大規模房地產開發的邏輯一致，未來城市發展不再單純依靠房地產拉動經濟增長。

在中國房地產業協會原副會長朱中一看來，過去房地產快速發展帶來很多結構性的問題，探討房地產業的未來發展，海南和雄安新區或意在破題。

不可否認，兩者確實存在一定的共性。

海南要求，實行最嚴格的節約用地制度，確保建設用地總量在現有基礎上不增加；雄安新區要求，節約集約用地，嚴禁大規模房地產開發。

言外之意，過去攤大餅式的模式已經不再適用于海南和雄安新區。

未來，海南將推動旅游業轉型升級，大力發展現代服務業以及新一代信息技術產業。雄安新區則提出通過承接北京非首都功能，高起點布局高端高新產業。

但兩者也有不同之處。

楊紅旭認為，雄安新區是建筑一座城市，生活在這里的人有大量自住需求。

按照雄安新區的規劃，未來它將建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度和房地產調控長效機制。

“海南更像是一個旅游度假城市，過度投資、投機與其發展定位不相適應。”楊紅旭認為，房地產也要與區域經濟發展相協調。

新城控股高級副總裁歐陽捷認為，海南產業地產的機會非常大。

進入新時代，實際上也要求人們重新審視房地產業。站在這個角度，也就不難理解新一輪調控的真實意圖。

今年前3個月，全國主要城市發布房地產調控已超過76次，疊加4月份青島、海南等地的調控措施，年內各地累計出臺的樓市調控措施已超過80次。(張文絞)