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遏制“證書掛靠” 監管部門要動真格
近日,住建部曝光9人因工作單位與注冊單位不一致,被撤銷造價工程師注冊。他們是俗稱的“掛證族”,將個人職業資格證書掛靠到其他工作單位,獲得報酬或其他利益。“掛證族”多出現在建造師、藥師、造價工程師、消防工程師等領域。(見4月15日《工人日報》)
“掛證族”靠出租自己的職業資格證書坐收錢財;相關企業靠租來的證書進行資質升級或保級,承攬項目,獲取利潤,可謂皆大歡喜。但這種行為卻后患無窮,因為企業雖靠重金租來了一紙證書,卻沒有真正擁有相關技術的人才,這無疑為工程質量埋下了隱患。如在建筑行業,一些沒有資質的小公司通過掛靠租來各種工程師資格,而實際操作的并不是那些持證人,建出來的大樓、大橋質量很可能就會出現“樓垮垮”“橋塌塌”。2009年6月的上海“樓倒倒”事件,項目的監理工程師將個人資質掛靠在施工企業,其本人從未去過施工現場就是明證。
“證書掛靠”盛行一時,其中一大原因在于風險較低。長期以來,大多數人抱著“法不責眾”的心理,跟風而上。但“掛證族”和皮包公司勾肩搭背,傷害的是公眾的安全、業界的信譽,還有從業者的良心。在一個行業發展中,資格證如果有很大的市場需求,而監管機制不到位,就會滋生出一系列亂象。
“證書掛靠”亂象折射出相關監管力的不足以及行業只認證不認人的認證制度弊病。鏟除“證書掛靠”亂象,一方面,行業主管部門應完善相關法規制度;另一方面,必須從資質審核、招標監管入手,增強監管的針對性,加大監管和處罰力度,一旦發現有“掛證”行為,不但要處罰借證的企業,還要處罰“掛證”的個人,對違規人員處以撤銷注冊、罰款等措施。
監管動真格,動是第一步,而真格才是關鍵。監管真下手、下狠手,才能有效防止弄虛作假、租借資質的“人證分離”亂象。
編輯:李敏杰
關鍵詞:監管 證書掛靠 動真格 遏制 工程師