在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上，習(xí)近平主席發(fā)表了重要的主旨演講，深刻總結(jié)了改革開(kāi)放40年來(lái)中國(guó)取得的巨大成就和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，鄭重宣示了新時(shí)代中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的一系列重大舉措，引發(fā)國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈共鳴和熱烈反響。其中，專門將加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為擴(kuò)大開(kāi)放的四個(gè)重大舉措之一，再一次向世界傳遞了中國(guó)依法嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的堅(jiān)定立場(chǎng)和鮮明態(tài)度，獲得國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，是伴隨著改革開(kāi)放建立和不斷發(fā)展起來(lái)的。目前我們已經(jīng)建起了一個(gè)符合國(guó)際通行規(guī)則、門類較為齊全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，加入了世界幾乎所有主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約，成為一個(gè)名副其實(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則的維護(hù)者、參與者、建設(shè)者。

習(xí)近平主席關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)的重要論述，第一次從理論和實(shí)踐層面深刻闡述了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力方面的重大意義，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性提高到前所未有的高度，這也是我們改革開(kāi)放40年取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)之一，將進(jìn)一步促使我們從更高層面、更深層次認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

這些年隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性日益突顯，不僅外資企業(yè)有要求，中國(guó)企業(yè)更有要求。2017年，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理發(fā)明專利申請(qǐng)138.2萬(wàn)件，其中國(guó)內(nèi)申請(qǐng)超過(guò)90%。我們的商標(biāo)申請(qǐng)量達(dá)到574.8萬(wàn)件，其中國(guó)內(nèi)申請(qǐng)量占到96.36%，彰顯了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主體和創(chuàng)新主體對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)烈需求，也彰顯了中國(guó)蓬勃的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視，作出了實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重大決策部署，從行政、司法等多個(gè)方面著手，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。從行政執(zhí)法上，過(guò)去五年，我們共查處專利侵權(quán)假冒案件19.2萬(wàn)件，商標(biāo)侵權(quán)假冒案件17.3萬(wàn)件。在司法保護(hù)上，成立了專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度由2012年的63.69分，提高到了76.69分，提高了整整13分，整體步入良好階段，獲得了國(guó)內(nèi)外高度評(píng)價(jià)，成績(jī)有目共睹，值得充分肯定。

黨的十九大報(bào)告和今年的《政府工作報(bào)告》，都進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，正在統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”各項(xiàng)工作，特別是堅(jiān)持對(duì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)一視同仁、同等保護(hù)。目前我們正在加快推進(jìn)專利法的第四次修改，積極引入侵權(quán)懲罰性賠償制度，真正把違法成本顯著提上去，把法律威懾作用發(fā)揮出來(lái)，讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià)。專利法修改草案也已經(jīng)列入國(guó)務(wù)院今年立法工作計(jì)劃，將提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行審議。

黨的十九屆三中全會(huì)，作出了組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和重新組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的重大部署。這也是我們建立統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代化市場(chǎng)體系，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境的重大舉措。按照中央部署，重組后的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，主要負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，做好專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志的注冊(cè)登記和行政裁決，指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作，以及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜等。目前，我們正在按照中央統(tǒng)一部署，積極有序地推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革相關(guān)工作。我們將按照中央提出的優(yōu)化、協(xié)同、高效的原則要求，通過(guò)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，更好地履行好政府保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的職責(zé)，營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵(lì)中外企業(yè)開(kāi)展正常的技術(shù)交流，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。正像習(xí)近平主席講的，中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。我們堅(jiān)信，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也不會(huì)削弱，只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)。

當(dāng)然，在依法嚴(yán)格保護(hù)在華外資企業(yè)合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，我們也希望外國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。因?yàn)橐灰曂省⑼缺Ｗo(hù)，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際通行準(zhǔn)則。2017年，中國(guó)PCT國(guó)際專利申請(qǐng)受理量已經(jīng)達(dá)到了5.1萬(wàn)件，躍升至全球第二位。2017年，我國(guó)申請(qǐng)人通過(guò)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里體系提交的國(guó)際商標(biāo)申請(qǐng)量達(dá)到4810件，較2016年同比增長(zhǎng)59.6%，在馬德里聯(lián)盟排名中躍居第三位。越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)正在走出國(guó)門，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作，我們同樣需要外國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，保障中國(guó)企業(yè)的合法利益。我們反對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的濫用，也反對(duì)以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，致力于同世界各國(guó)一道構(gòu)建一個(gè)普惠包容、平衡有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則，促進(jìn)合作共贏，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。