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中管院創(chuàng)新所所長陳貴:新農(nóng)村,長啥樣?
新農(nóng)村=新農(nóng)業(yè)+新農(nóng)民!
新農(nóng)業(yè)=新農(nóng)民+新農(nóng)村!
新農(nóng)民=城里人+農(nóng)村人!
沒有農(nóng)業(yè)機械化,沒有農(nóng)民知識化,沒有土地規(guī)模化,就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
京WORK-北京碼頭智庫創(chuàng)始人、中管院創(chuàng)新所所長陳貴
新農(nóng)民,是“三農(nóng)”工作核心
農(nóng)一代,打工后已返鄉(xiāng)養(yǎng)老了;農(nóng)二代,正城里買房陪子了;農(nóng)三代,將消失在茫茫田野了。以色列農(nóng)業(yè),博士后流動站就設在田埂上;網(wǎng)易,養(yǎng)豬了;聯(lián)想,種獼猴桃了;煙草大王,栽出了“褚橙”了;地產(chǎn)大佬退休,說要回鄉(xiāng)種田了。未來,兩三億老年人,死,都想死在家鄉(xiāng)的田野里。功成名就,告老還鄉(xiāng),造福鄉(xiāng)里,已經(jīng)成為鄉(xiāng)賢退休生活的養(yǎng)老理想方式。
新農(nóng)村,人要新、田要新、村要新
城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須雙輪驅(qū)動,農(nóng)民進城打工與城里人上山下鄉(xiāng)務農(nóng)要雙向流動。資金與企業(yè)家、技術(shù)與博士教授、村莊與農(nóng)莊農(nóng)場對于提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一個都不能少。這樣一來,新農(nóng)村,人、房、畜就和諧生活在田野之間了。農(nóng)場主、林場主、牧場主本來就是世界農(nóng)村教科書的定格畫面。世界上,城鎮(zhèn)化后半程,都是有錢的城里人搬到農(nóng)村,過養(yǎng)老、務農(nóng)、休閑、有樂、有為、有味的鄉(xiāng)土田園生活。
新農(nóng)業(yè),新生產(chǎn)和新生活方式回歸的一場革命
土地集約化與規(guī)模化,農(nóng)業(yè)機械化與智能化,農(nóng)民職業(yè)化與知識化,農(nóng)產(chǎn)品標準化與品牌化,農(nóng)產(chǎn)品市場化與國際化等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎,依托在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,難點在農(nóng)業(yè)體制機制,關鍵在思想再解放。
聯(lián)產(chǎn)承包責任制,好就好在讓農(nóng)民吃飽肚子,副作用就是限制了規(guī)模化。其實,土地問題,我們的思想可以再解放一點。比如,土地流轉(zhuǎn)期限可以再長一些。主人都會把好東西留給子孫后代,這是因為私權(quán)明確!有名的“公地悲劇”效應在博弈論說:一群牧民面對公共的牧地,每個人都希望多養(yǎng)一些牛來增加收入,而當所有牧民都增加養(yǎng)牛數(shù)量之后,牧地會因為過度放牧而沙化。問題是,每一個牧民干的時候都知道,這么整下去,子孫后代靠什么生活,但依然心照不宣地不斷地無度地增加“放牧”。
但有了私權(quán),所有人都在顧及自己的子孫,最后自私的效果就惠及了所有人的子孫。
所以,在全民共有、集體共有自然資源保護和可持續(xù)利用中,協(xié)調(diào)私權(quán)與公權(quán)中的“平衡”,這是最大的難題,也是最大的課題。新土改的有效“藥方”,也就在于此!
(摘自4月11日北京碼頭智庫第十三期頭腦風暴《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略制度創(chuàng)新》座談會上的發(fā)言)
編輯:秦云
關鍵詞:新農(nóng)村 陳貴 新農(nóng)業(yè) 新農(nóng)民