中國政法大學劉智慧教授：不可一概而論需視情況而定

自從網購普及，不少消費者常遭遇“家中無人”收快遞的尷尬，而智能快遞柜提供24小時自助取件服務，有效緩解了這一尷尬現象。然而，快遞柜起初向快遞員收取寄存費，后逐漸面向消費者收取逾期管理費，速遞易最早開啟“雙向收費”，日前，有市民反映稱格格貨棧也開始實行逾期收費。對此，有市民認為，商家已經支付運費，不應該讓消費者再掏錢。快遞柜收取逾期管理費是否合理？消費者是否該承擔此項費用？記者采訪了格格貨棧、消協及大學教授，共同探討相關問題。

未接到電話卻收取件碼

——快遞入柜誰決定

記者走訪看到，在北京多個小區門口，可見豐巢、格格貨棧、中集e棧等多家運營商投放的智能快遞柜。箱身高約2米，分隔出不同尺寸的格口，柜體中部是由觸摸屏、鍵盤、二維碼掃描儀等組成的自助支付終端，集合快件投遞與提取多種功能于一身的24小時自助服務設備。快遞員將包裹卸下后，放在快遞柜前的地面上，快遞員沒有打電話給客戶，而是頭也不抬地將快遞存進快遞柜。一旁前來取件的市民，通過手機短信或微信公眾號查看提取碼，只需在柜機上輸入提取碼，柜門便可自動彈開，完成取件。

“以前，快遞上門前都能接聽到電話，小區安裝了快遞柜后，電話越來越少了，更多的是通知取件的短信，明明家中有人，快遞員也不送貨上門，往往收到的是取件碼短信。”不少市民感嘆，包裹到小區后被“快遞柜”簽收，自己無法當面驗收貨物。也有市民認為，小區樓下有格格貨棧快遞柜，取件非常方便。朝陽區香河園中里等一些老舊小區，一直沒有智能快遞柜入駐，小區居民渴望家門口有快遞柜“應急”。

“如果要放在快遞柜，是不是應該征得我的同意？”有市民提出質疑，快遞員小王解釋稱，他長期在一個小區送快遞，基本掌握業主家的情況。“有些業主白天家里常沒人，我肯定會放快遞柜里，下班回來就取走了。”小王稱，快遞柜方便寄存小件包裹，大件還是要送貨上門。“按照快遞體積支付3到6毛錢的費用，為了降低送件成本，我盡量不依賴快遞柜。”也有快遞員表示，每天200多件，根本跑不過來，放一部分到快遞柜，能節省不少時間。

據格格貨棧相關負責人介紹，快遞柜最初的設計場景是在用戶知情的前提下，為不在家的用戶代收快遞。有的快遞員沒經過用戶同意，將包裹放進快遞柜，這顯然違背了產品設計的初衷。“按照規定，快遞員應先征得消費者同意，否則消費者可以進行投訴，要求快遞員進行二次派送。”昌平一快遞網點稱將加強監管。

之前免費取件現收逾期費

——逾期收費引質疑

今年3月份，家住昌平新龍城小區市民程女士收到一則來自“格格小區”的短信“24h內憑提取碼到快遞柜取件，超期收費1元/天。”此前“格格貨棧”都是免費取件，突然接到“收費通知”的程女士感到意外。“現在超時另收保管費，我們購買商品時，實際上已經支付了運費。為什么還得為此買單？”記者在采訪中發現，有不少市民對快遞柜的收費提出質疑和不滿。

有市民認為快遞柜運營需要成本，不能無償提供服務，收取一定保管費也是合理的。 “它是超過24小時才收費，你當天取出來就行了。以前，家里沒人時擱樓道電箱了，非常不安全，即便讓附近的小商店代收，也得給人家店主一塊錢，還不如使用快遞柜。”市民楊先生說。

記者從格格貨棧官方了解到，北京地區收費剛剛開始不久，每組快遞柜場地年租金為6000元到7000元，包括運營維護在內投入成本大概是3萬元，但盈利模式較單一，目前整個快遞柜行業處于虧損狀態。“最初對快遞員和用戶均不收費，在無成本的情況下，快遞員會首先選擇使用快遞柜，現在快遞員收取派件費是最主要的收入。”相關負責人算了一筆賬，“快遞員充值有折扣，平均每件的收費2毛5，每組箱子一天能處理60件包裹，實際收存放費用15元左右，還不包括節假日，一年下來收入約5000元，還不夠場地租金。”快遞柜正逐步成為城市末端投遞服務的重要補充方式，作為小區基礎便民服務設施，具備半公益屬性，基于潛在市場價值，企業以市場行為鋪設。相關負責人稱，但要經營維系下去，必須減少虧損，收取超時管理費是基于當下的市場行情做的探索和嘗試。“從行業現狀來看，未來都將陸續向用戶收取費用。”

管理有成本收費能理解

——快遞公司需提前告知

記者調查發現，中郵速遞易(原成都我來啦網格信息技術有限公司)是國內智能包裹柜業務的先行者，最早向消費者收取逾期管理費。2015年初北京房山金地朗悅小區，為解決業主取件不便的問題，引進“速遞易24小時自助快件箱”。快遞入柜就收費，不足24小時收費1元，超過24小時按每24小時收取1元累加計費。有的地區實行48個小時內免費，有的地區可免費存放12小時。而豐巢、中集e棧等企業，目前仍未向用戶收取逾期服務費。

對此，中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江表示，因前期有設備、管理和日常維護等成本投入，智能快遞柜收取適當費用，是完全可以理解的，關鍵是快遞公司要事先告知消費者。

《消法》第八條規定，消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利；《消法》第九條規定，消費者享有自主選擇商品或者服務的權利。消費者有權自主選擇提供商品或者服務的經營者，自主選擇商品品種或者服務方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務。陳音江稱，快遞員將送件物品存放進智能快遞柜之前，應當事先告知消費者有關情況，比如超過多長時間會收取多少費用，存入的具體時間等，經過消費者同意認可后，再存入智能快遞柜。否則，就可能侵犯消費者的知情權和選擇權。

格格貨棧方面表示，企業也意識到保障消費者知情權的重要性，“我們與快遞員合作，也簽署了電子協議，協議里明確要求快遞員，入柜前要征求業主意見，包括系統短信通知，都是為了保障顧客的知情權。我們計劃在柜子上張貼收費提示等，進一步告知廣大用戶，如果用戶不同意入柜，可要求快遞員取回包裹。”相關負責人表示，如果是不知情的前提下入柜，用戶可以撥打熱線進行投訴，客服中心將取消當次逾期費，同時可申請設置取件“手機號”，快遞員將無法存入快遞柜。

提高效率為收貨不便提供服務

——向誰收費需分情況

據了解，我國智能快件箱行業起步于2010 年，在2013年進入快速發展期，從業企業主要分為電商企業-自建自用、物流企業-平臺共用、第三方-平臺共用3種類型，電商企業主要有京東、蘇寧易購；物流企業主要有豐巢科技、中集e棧等；第三方平臺的有速遞易、鄰近寶等。智能快遞柜作為末端投遞服務的創新方式，快遞柜提供24小時自助取件服務，不僅提高了快遞員的送貨效率，有效解決了電商交付痛點，同時也為收貨不便的消費者提供了便利服務。

誰應該為逾期管理費買單？陳音江認為，如果快遞員在存入快遞物品前，沒有經過消費者同意，或者沒有采取有效方式告知具體存入時間，由此產生的存放費用應該由快遞公司承擔。實際上，包裹超過48小時未取，需要快遞員取出再行處理，超時費“被轉移”到快遞員身上。

對于快遞柜是否可以收取逾期管理費以及向誰收取費用，中國政法大學法律碩士學院劉智慧教授認為不可一概而論。劉教授表示，具體要根據兩個方面確定，快遞柜是由物流公司還是由第三方平臺設置以及快遞柜企業與物流公司或第三方平臺雙方之間的協議，此外，是否和消費者達成協議。若事先已經和消費者達成協議，則依據協議確定費用由誰承擔。若事先未和消費者達成協議，則首先可以確定該費用不應由消費者承擔，因為這個快遞柜費用屬于履行費用，依我國《合同法》的規定，當事人對履行費用沒有約定的情況下，應該由履行義務一方承擔。如果該快遞柜是由物流公司設置，不涉及第三方，則該費用應由物流公司承擔；如果快遞柜是由第三方設置，則需要根據物流公司和第三方的協議確定費用的承擔者。而超時收費應根據具體情況，由消費者、物流公司以及第三方(如果有的話)達成協議確定。未達成協議的情況下，原則上不應由消費者承擔。

北京晨報現場新聞

記者 汪慧賢 文并攝