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陸忠偉:西俄“外交戰”何以解鈴
作者:第十、十一屆全國政協委員 陸忠偉
3月4日,俄羅斯前雙面間諜謝爾蓋·斯克里帕爾父女二人在英國威爾特郡索爾茲伯里市遭受“軍用”神經毒劑襲擊事件,鬧得大西洋兩岸沸沸揚揚;以致“毒劑門”演變為“間諜門”,“口水戰”升級為“外交戰”——美國及歐盟17個成員國,共計25個國家驅逐了120名俄羅斯外交官。
從戰后的俄英外交關系史、情報諜戰史看,兩國因“諜”而“戰”,因“毒”而“斗”,互逐外交官已成“傳統”。例如,1985年,蘇聯克格勃上校奧列格·戈爾季耶夫斯基攜人頭情報叛逃西方,導致英俄關系急劇惡化,互不示弱。英政府驅逐31名蘇聯人,蘇政府還以顏色,驅逐25名英國人。
美國為此次參與對俄“群毆”披上了“諜戰”的神秘外衣。華盛頓指控被逐俄方人員“利用外交官身份從事情報搜集活動”;稱關閉俄駐西雅圖總領館是因其靠近潛艇基地及波音公司。稱此舉旨在從根本上削弱俄“以間諜行為顛覆美國”的能力;“將繼續對分布在全世界的俄方間諜施加壓力”。
俄羅斯針鋒相對,毫不手軟。3月29日,克里姆林宮宣布驅逐上述25國的150名外交官,并關閉美駐圣彼得堡領事館。俄羅斯外長拉夫羅夫毫不諱言,俄對西方“外交戰”的回應“是對等的,且不限于此”。綜合上述美俄兩國的言行分析,西(方)俄“外交戰”引發的緊張局勢或更趨惡化。
東西方互逐外交官的“傳統”形成于冷戰時代。冷戰之后,似乎“歷史終結”,標志兩大陣營抗衡的“東西方”概念被扔進故紙堆。誰曾想,此番25國選邊站隊,對號入座,自覺服從“盟國”紀律,甘愿為英國外交背書,顯示出空前的“團結一致”,給國際關系蒙上“東西方”重開冷戰陰影。
來勢洶洶的“外交戰”,致使西方國家與俄羅斯關系跌入冷戰結束以來最低點。目前,“毒戰”尚未水落石出,“諜戰”正成吸睛噱頭。看來,面對諜影重重、劍拔弩張的“外交戰”,加大對西俄關系之病態、病癥、病理、病根探究,或更能有助于揭開導致這起事件惡化、升級的原因與源頭。
冷戰后的西俄關系,經歷了同與異、起與伏、晴與陰、冷與暖的演化。目前,美歐對俄的政策定性、定位,逐漸退回冷戰時期與前蘇聯抗衡的基調。美《華盛頓郵報》刊文坦承:俄“擺脫了蘇聯解體后長達十年的屈辱”,因烏克蘭危機,以及出兵敘利亞挑戰美國的中東利益而“遭到美歐孤立”。
對俄羅斯的國家走向,西方國家也戒心滿滿。美媒指出,蟬聯總統的普京,雖是俄“最受歡迎的政治家,但同時也是西方最不信任的政治家之一”;俄“或與特朗普治下的美國保持類似冷戰的關系”。2018年2月出籠的美國新版《核態勢評估報告》甚至開始鼓吹開發小型核彈,以強化對俄遏制。
西方媒體將此次群毆俄羅斯的“外交戰”視之為西方對俄政策“轉折點”。對此,美國防長詹姆斯·馬蒂斯毫不遮掩:“冷戰后,美俄曾希望建立戰略伙伴關系”;“很可惜,由于俄羅斯的選擇,這種事情一去不返”;因為“俄選擇當一個戰略競爭者”。英國首相特蕾莎·梅也明確表示,倫敦的盟友所做出的外交反應,緣于“認識到俄所代表的威脅”;故而,“要與伙伴國合作,對來自俄的挑戰作出長期回應”。
面對西俄或“不戴拳套打架”的局勢,俄外交和國防政策委員會主席費奧多爾·盧基揚諾夫指出,“從對抗氣氛和相互敵視的程度看,這即是冷戰”;“預計經濟將是主要對抗領域,新一輪制裁幾乎定會出現”———黑云壓城城欲摧。看來,轉危為安,恢復“正常的國際關系”,唯有西與俄互示靈活、從易到難,解開“第一粒扣子”,方能解“毒”息“戰”。
己所不欲勿施于人,中國傳統倫理的“道德黃金律”適用于現代國際關系。中國外交部發言人多次就“斯克里帕爾”事件指出,各國應放棄冷戰思維與集團式對抗;應在弄清事實基礎上,通過雙方對話妥善處理;應切實遵守國際法和國際關系基本準則”———三個“應該”正是解鈴的唯一方案。
編輯:位林惠
關鍵詞:外交戰 冷戰 西俄 俄羅斯