新華社北京４月３日電題：讓生態(tài)文明殯葬蔚然成風(fēng)——我國(guó)倡導(dǎo)推行殯葬移風(fēng)易俗綜述

新華社記者羅爭(zhēng)光

２４個(gè)省份出臺(tái)具體舉措推行節(jié)地生態(tài)安葬、有的省份逾４萬名逝者骨灰撒向大海、有的省份建成８萬多個(gè)農(nóng)村紅白理事會(huì)倡導(dǎo)移風(fēng)易俗……近年來，我國(guó)大力推動(dòng)殯葬改革，倡導(dǎo)生態(tài)殯葬和移風(fēng)易俗，節(jié)地安葬、節(jié)儉治喪、文明祭掃等新風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。

移風(fēng)易俗　政策引路

殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗工作，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。

近年來，中央和地方合力推進(jìn)殯葬改革，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》，民政部等９部門《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見》等文件出臺(tái)，為推動(dòng)殯葬移風(fēng)易俗指引方向，把節(jié)地生態(tài)安葬作為喪俗改革的重點(diǎn)，與倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、造福子孫后代結(jié)合起來，引導(dǎo)轉(zhuǎn)變重?cái)亢裨岬膫鹘y(tǒng)觀念。

２０１７年，民政部印發(fā)《全國(guó)殯葬綜合改革試點(diǎn)方案》，確定了８０個(gè)試點(diǎn)地區(qū)（單位），圍繞深化殯葬移風(fēng)易俗等八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，部署全國(guó)殯葬綜合改革試點(diǎn)工作。

日前，民政部等１５個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步積極推進(jìn)殯葬移風(fēng)易俗等改革任務(wù)，提出到２０２０年，公益性節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步建立基本殯葬服務(wù)制度和節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)制度，骨灰格位存放、樹葬、海葬等節(jié)地生態(tài)安葬比例達(dá)到５０％以上。

上行下效，各地推動(dòng)殯葬移風(fēng)易俗工作也動(dòng)作頻頻。如山東、陜西作為全國(guó)農(nóng)村移風(fēng)易俗試點(diǎn)省份，以推進(jìn)喪葬習(xí)俗改革、文明節(jié)儉辦喪事為工作重點(diǎn)，明確了有關(guān)部門職責(zé)和協(xié)調(diào)考核機(jī)制；江西出臺(tái)農(nóng)村“推動(dòng)移風(fēng)易俗、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明”行動(dòng)方案。

節(jié)地安葬　成效顯著

作為殯葬移風(fēng)易俗的一項(xiàng)重要舉措，節(jié)地安葬近年來在我國(guó)自上而下大力推行，成效顯著。

據(jù)悉，目前全國(guó)２４個(gè)省份出臺(tái)了推行節(jié)地生態(tài)安葬的具體實(shí)施意見，一些省份制定了節(jié)地生態(tài)安葬激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。如北京對(duì)選擇骨灰海葬和自然葬的居民免費(fèi)提供安葬服務(wù)，并將免費(fèi)項(xiàng)目逆向延伸到遺體接運(yùn)等殯儀服務(wù)；浙江溫嶺等地出臺(tái)政策，對(duì)承諾海葬、樹葬者將“逝后獎(jiǎng)補(bǔ)”改為“生前享有”；廣東２０１７年發(fā)放樹葬、海葬補(bǔ)助金超過２２０萬元。

為夯實(shí)節(jié)地安葬的基礎(chǔ)設(shè)施，目前全國(guó)各地城鎮(zhèn)公益性公墓均積極推行節(jié)地生態(tài)安葬方式。如重慶共推出免費(fèi)樹葬、花葬等區(qū)域４．８萬余平方米，立體式骨灰格位１２８００個(gè)；福建２０１７年安排２０００萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持以骨灰堂為主體的城鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)。

大力推進(jìn)下，近年來我國(guó)節(jié)地生態(tài)安葬率得到提升。至２０１７年底，上海有逾４萬名逝者骨灰撒向大海，連續(xù)１１年舉行海葬公祭典禮；遼寧２０１７年骨灰海葬量首次突破６０００份；廣西２０１７年在６個(gè)地市同時(shí)舉行全區(qū)公益性花壇葬活動(dòng)，骨灰節(jié)地生態(tài)安葬數(shù)量較上年增長(zhǎng)３２％。

民政部社會(huì)事務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，盡管激勵(lì)力度越來越大，但由于傳統(tǒng)習(xí)俗根深蒂固，一些地方仍存在節(jié)地生態(tài)安葬“叫好不叫座”現(xiàn)象，下一步將堅(jiān)持保障基礎(chǔ)、優(yōu)化服務(wù)、獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)等措施協(xié)同推進(jìn)，培育和厚植文明綠色殯葬理念，全面提升服務(wù)水平，爭(zhēng)取到“十三五”末實(shí)現(xiàn)節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)到５０％以上。

文明殯葬　漸成風(fēng)尚

推行殯葬移風(fēng)易俗，一靠改變傳統(tǒng)殯葬方式，二靠轉(zhuǎn)變陳舊殯葬觀念。對(duì)此，各地進(jìn)行了廣泛探索。

——注重發(fā)揮街道、村（居）委會(huì)等基層組織積極性，推動(dòng)群眾在喪葬習(xí)俗改革中自我管理、自我教育、自我監(jiān)督。如山東專門出臺(tái)意見，全省村（居）委會(huì)共建成８．６萬個(gè)農(nóng)村紅白理事會(huì)，并將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約，培訓(xùn)農(nóng)村紅白理事會(huì)成員７０多萬名；河北全省紅白理事會(huì)近４萬個(gè)，覆蓋了７５．７％的村（居）委會(huì)。

據(jù)悉，各地紅白理事會(huì)民主選舉、民主決策，一些喪葬簡(jiǎn)辦模式得到推廣，喪事辦理成本由原來每宗上萬元縮減到４０００元左右。

——樹立先進(jìn)典型，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地把黨員干部作為移風(fēng)易俗工作的關(guān)鍵。江西、陜西等省對(duì)喪葬習(xí)俗改革中以身作則的黨員干部先進(jìn)事例予以宣傳，為群眾樹標(biāo)桿，扭轉(zhuǎn)了“一家紅白事、全村都隨禮”等攀比從眾現(xiàn)象；一些地方借助“五好家庭”等評(píng)選活動(dòng)，把喪事舉辦情況作為重要衡量標(biāo)準(zhǔn)納入其中，引導(dǎo)群眾從自我、自家做起，改陋習(xí)、樹新風(fēng)。

——大力宣傳倡導(dǎo)。各地利用各種媒體和傳播手段，抓住清明節(jié)、七夕節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過文學(xué)作品、影視節(jié)目、微信微博等載體在農(nóng)村地區(qū)宣傳殯葬法規(guī)政策，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。如四川等地依托殯儀館建設(shè)生命文化教育基地，打造優(yōu)秀殯葬文化傳承平臺(tái)；貴州六盤水市向市民發(fā)放“綠色清明·文明祭祀”倡議書和相關(guān)宣傳資料２萬多份。

通過形式多樣的文明低碳祭掃倡議活動(dòng)，各地鮮花獻(xiàn)逝者、風(fēng)箏遙哀思、種植紀(jì)念樹、系掛黃絲帶等文明祭掃活動(dòng)逐漸增多，現(xiàn)代殯葬新風(fēng)尚正逐步樹立。（完）