新華社西安4月1日電（記者梁愛平）為進一步疏解西安市中心城區過密的建筑和人口，延續城市文脈、保護文化遺產，西安市政府近日出臺一項規劃管理意見，明城墻以內嚴格按照規劃的居住用地建設住宅，不再新增居住用地。

根據新印發的《西安市進一步加強重點歷史文化區域管控疏解人口降低密度的規劃管理意見》，西安市重點歷史文化區域管控范圍劃分明清歷史文化區、隋唐歷史文化區。

意見規定，明城墻以內嚴格按照規劃的居住用地建設住宅，不再新增居住用地；商業（商務）、旅游、娛樂用地不得變更、兼容居住用地。占地規模小于7000平方米的建設項目不得單獨建設。占地規模小于7000平方米的住宅用地只拆不建。由市政府主導的古城保護國有平臺機構進行拆遷改造，優先用于公園綠地、市民健身廣場、社會停車場（地下）的建設。

意見還明確了隋唐歷史文化區的建設用地規定：占地規模小于10000平方米的建設項目不得單獨建設。占地規模小于10000平方米的住宅用地只拆不建。由市政府主導的古城保護國有平臺機構進行拆遷改造，優先用于公園綠地、市民健身廣場、社會停車場（地下）的建設。區域內的商業用地建筑密度不得大于40%，容積率不得大于3.0，綠地率不得小于25%。

根據意見，至2020年，西安市在明清歷史文化區及隋唐歷史文化區內，疏散人口3萬人，增加50公頃綠地、廣場及公共服務設施用地。至2025年，初步形成歷史文化底蘊彰顯、服務配套設施完善、城市特色突出的歷史文化核心區。