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日本多地出臺民宿規定強化管制 華人房東堪憂

2018年03月19日 10:12 | 來源:中新網
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中新網3月19日電 據日本《中文導報》報道,日本即將在全國實施的關于民宿方面的新法《住宅宿泊事業法》(簡稱:民宿新法)將于6月正式生效。各地政府部門從3月15日起正式開始受理,經營民宿的房東等從業者和中介企業的登記備案。按照法律和各地出臺的條例,大多數民宿業主將難以繼續經營,有華人房東已打算不再經營民宿,也有人在“靜觀其變,看看今后的態勢”。

據日本的調查統計,到2020年東京奧運為止,光是東京都觀光住房還會有18000房以上的需求,面對這樣的需求,使得開放“民泊(民宿)”成為最快可以解決住房問題的捷徑。

新法案有幾個重要的規定:“必須通過正式申請”、“ 一年不得超過180天”、“ 必須制作住房者名冊”、“如果屋主沒有一起居住必須要通過第三方的管理公司進行管理”。

新法雖然是來自中央的法令,但是地方自治體也可以依照不超過中央立法的范圍中,進行強化的管制立法。于是現在也有幾個地方自治體出臺更嚴格的民宿規定。

東京都23區已有19區出臺了條例,例如澀谷區就規定民宿經營只適用在寒暑假期間,其他時段澀谷全區禁止;東京都新宿區、中野區、杉并區、板橋區、練馬區、足立區等則規定,在住宅區只允許周末和休日;京都市的規定是每年的1/15~3/15期間適用;大阪市的規定是道路不足4米寬的區域全面禁止;規定最嚴格的是兵庫縣,全年不適用民宿新法。這些自治體都是依照每個地方居民的要求通過地方議會所通過的決議。

截至目前為止,日本全國150個地區自治政府中,有52個已制定或準備制定額外條例限制、44個自治政府把應否制定條例交予都道府縣政府決定、24個表示正在觀望、僅30個表示不設外帶條例。

“按照這些法律和條例,大多數民宿都經營不下去。”在東京經營民宿的王先生告訴記者,他之前在板橋區特意買了獨棟住宅,就是為了經營民宿。

他說:“加上清掃等管理成本,即便每年營業180天也難以盈利,僅周末的話完全經營不下去。”

王先生說:“有的條例實際就是禁止民宿。”

據悉,日本國土交通省和厚生勞動省當初將營業天數定為180天,因為超過180天的話就很難被認定為住宅,很可能需要改變稅收制度等。

與此同時,日本各地警方也正在依據新法規著手清理“黑民宿”。大阪市公布,由大阪警方、各級政府組成的“違法民宿撲滅組”將在4月成立。

此前,京都警方也已經查處多處“黑民宿”。據京都市統計,截至今年2月,在中介網站上登錄的民宿約有6100家,其中至少有3000家屬于違法民宿。

編輯:秦云

關鍵詞:日本 民宿 強化管制

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