人民政協網北京3月14日電（記者 劉洋 楊熒）黨的十九大報告把“堅持全面依法治國”作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的14條基本方略之一擺上重要位置，提出要“成立中央全面依法治國領導小組，加強對法治中國建設的領導”“深化依法治國實踐”，這充分體現了黨中央將全面依法治國向縱深推進的堅強決心和具體行動。

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“經過長期努力，法治中國建設取得了顯著成績，但同黨和國家事業發展新要求、人民群眾對美好生活的新期盼相比，法治中國建設目前還存在一些問題，特別是在法治中國建設的組織領導和推動機制建設方面存在相對滯后的問題，嚴重影響了法治中國建設的深入有效開展?！比珖f委員、湖南省司法廳副廳長傅莉娟呼吁，建立健全全面依法治國組織領導和推進機制，切實把黨中央關于全面推進依法治國的決策部署落到實處。

據調查，目前全國大多數?。ㄊ?、區）都成立了高規格的黨委法治建設（依法治省市區）領導小組及其辦公室。但各地組織架構和推進模式各不相同，并且除少數省份外，大多數省份的領導小組辦公室設置都是作為臨時議事協調辦事機構，沒有正式機構編制，沒有建立常態化工作機制，導致工作權威性不夠、影響力不大，有“小馬拉大車”之嫌，制約和影響了其組織協調、督促指導作用的發揮。

“由此可見，由于中央目前尚未成立法治建設領導小組及其辦事機構，這勢必造成各省市區及其基層單位各唱各的調，沒有形成全國一盤棋的整體效應，這與法治中國建設的長期性、艱巨性、緊迫性是極不相適應的?！备道蚓瓯硎?。

傅莉娟建議，盡快成立中央全面依法治國領導小組及其辦公室。同時，各地各部門建立相應的領導小組和辦事機構，形成黨委領導、人大政協監督、一府一委兩院及其部門實施、全社會共同參與的法治中國建設工作格局。

她還建議，要建立法治中國建設指標體系和考核標準，并將考核結果作為各級領導班子和領導干部政績考核的重要內容，作為干部提拔使用的重要依據。

在深入開展多層次多形式法治創建活動，深化基層組織和部門、行業依法治理方面，她提出，要深入開展法治城市、法治縣（市區）、法治鄉鎮（街道）創建，推進區域依法治理；要認真開展民主法治示范村（社區）、依法治校示范校創建，推進基層依法治理；要大力開展法治單位、依法辦事示范窗口單位創建，推進部門（行業）依法治理；要扎實開展誠信守法示范企業創建，推進依法誠信經營。