該《指導意見》提出了關于中國民航服務質量的總體要求、主要任務、保障措施，為當今和今后一個時期進一步提升民航服務質量指明了方向。

《指導意見》明確的主要目標是，2020年，初步建成系統完善的航班正常保障體系，航班正常水平穩步提升，全行業航班正常率達到80%以上，機場始發航班正常率達到85%以上；民航服務主體的服務質量管控能力和創新能力顯著加強；旅客投訴率、行李運輸差錯率明顯下降，旅客滿意度明顯提升；具有系統完善的民航服務質量法規標準及監管體系；服務基礎設施建設力度不斷加大；全行業服務從業人員服務意識和綜合素質顯著提升。

2035年，民航服務要全方位滿足國人日益增長的航空服務需求，涌現出一批服務質量國際領先，能夠代表中國服務品牌的民航企業，中國民航服務進入世界民航服務先進行列。本世紀中葉，形成高效、便捷、舒適、綠色、和諧的民航服務供給體系，中國民航的服務產品、服務標準、服務理念得到國際普遍認可，中國民航服務水平全面進入國際前列。

《指導意見》還明確了中國民航六大主要任務：一是健全法規標準體系；二是加強航班正常管理；三是規范基礎服務工作；四是大力推進服務創新；五是完善企業內控機制；六是強化服務監督管理。

民航局運輸司副司長于彪在此間表示，當前，中國正處于由民航大國向民航強國邁進的關鍵階段，同時，民航服務距離國人的期望仍有較大差距，航班正常、延誤處置、行李運輸、票務服務等薄弱環節仍有待加強。民航強國建設的本質是推動高質量發展，而提升服務質量是民航高質量發展的必然要求。(完)