人民政協(xié)網(wǎng)北京3月13日電（記者 奚冬琪） “電解鋁行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但近十多年來,我國(guó)電解鋁產(chǎn)能以年均15.73%的增幅快速無序擴(kuò)張,已連續(xù)16年居世界之首,導(dǎo)致產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,矛盾問題日益凸顯。”說起近年來電解鋁行業(yè)的一些亂象,全國(guó)政協(xié)委員、中鋁集團(tuán)總經(jīng)理余德輝表示,黨的十八大以來,在國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)力推動(dòng)下,電解鋁行業(yè)經(jīng)歷了“控新產(chǎn)能”、“去落后產(chǎn)能”和“環(huán)保限產(chǎn)”三重變革。雖然改革成效初顯,但長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性矛盾猶存。

余德輝介紹,電解鋁行業(yè)2017年產(chǎn)能增幅降為7.9%,違法違規(guī)產(chǎn)能累計(jì)關(guān)停1034萬噸,已公告完成置換的產(chǎn)能指標(biāo)共416.4萬噸,為歷年峰值。“雖然電解鋁供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效初顯,但長(zhǎng)期存在的總體規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與質(zhì)量效益之間的矛盾仍未解決,特別是距離高質(zhì)量發(fā)展要求還有較大差距。”

“進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。必須持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力,由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。”為此,余德輝建議,應(yīng)鼓勵(lì)電解鋁產(chǎn)業(yè)向具備清潔能源和新能源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)集中,向具備煤炭?jī)?yōu)勢(shì)的邊遠(yuǎn)地區(qū)集中,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)控使用常規(guī)燃煤發(fā)電煉鋁。“通過大力實(shí)施‘三鼓勵(lì)一淘汰一嚴(yán)控’,就能較好地推動(dòng)電解鋁綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,在解決行業(yè)自身發(fā)展的同時(shí),為建設(shè)美麗中國(guó)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。”