十三屆全國人大一次會議新聞中心3月12日15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請十二屆全國人大財經委副主任委員尹中卿、教科文衛委副主任委員吳恒、環資委副主任委員袁駟、內司委委員鄭功成，全國人大常委會預算工委副主任劉修文、常委會辦公廳秘書局巡視員傅文杰就“人大監督工作”相關問題回答中外記者提問。

全國人大財經委副主任委員尹中卿

尹中卿：第一，如何正確認識和處理制造業與服務業之間的關系。我認為隨著電子商務、大數據、云計算、物聯網的快速發展，制造業形態更加多樣，科技含量和附加值更高。我們在大力發展服務業的時候一定要促進制造業轉型升級，來提升制造業價值鏈向微笑曲線兩端延伸。

第二，如何正確認識和處理政府與市場的關系。調研報告提出，當前在制造業發展過程中，政府越位和缺位的現象仍大量存在，過度干預、行政手段過多的問題也很突出。你剛才講到的問題實際是在一些地方政府在“三去一降一補”的過程中，簡單地利用行政手段“關停并轉”，沒有注意運用市場手段解決產能過剩、僵尸企業的出清問題，解決一些企業的債權債務和職工的安置問題，這是個別現象。所以我們提出，在推進供給側結構性改革時一定要采取更加精準的財政政策、貨幣政策、產業政策、科技政策，一定要理清政府與市場的關系，該政府干的政府干，不該政府干的事情政府也不能伸手。應該更好地運用市場化、法治化手段解決經濟發展中的問題。所以，通過完善產業政策激活市場機制，促進制造業持續健康發展。