人民政協網北京3月12日電（記者 劉洋） “產業扶貧是提升貧困地區自我發展能力的根本性舉措。民營企業具有資金、技術、市場、管理等方面的優勢,是產業扶貧的主要力量?！比珖f委員、湖南省政協副主席、湖南省工商聯主席張健建議,進一步發揮民營企業在產業扶貧中的重要支撐作用,構建民營企業結對幫扶貧困村的長效激勵機制,激活產業扶貧“造血”功能。

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張健在調研中發現,在推進民企參與產業扶貧的過程中,思想認識不夠深入、政策支持不夠有力、利益聯結機制不夠緊密等問題仍然存在。

如何引導民企找準路子,真正盤活“青山綠水”的大好資源?張健認為,首先要轉變思想觀念。“政府應將引導民營企業參與產業扶貧作為扶貧工作的重中之重來抓?！彼ㄗh,進一步整合貧困地區資源情況、產業狀況、扶貧戶情況等信息,打造數據一體化的扶貧“云平臺”,為民營企業更有效地參與產業扶貧提供精準數據支撐。同時,加強貧困地區田間工程、耕地質量、水利設施、通信設施等基礎設施建設,先把企業“引”進來。

轉了思想,聚集“人氣”,還要確保企業“留下來”。張健建議加大政策支持力度,統籌協調相關部門制定出臺對民營企業參與產業扶貧的優惠政策。切實加大對民營企業產業發展項目資金支持力度,對參與產業扶貧的民營企業,優先享受各項支農政策和農業綜合開發等項目支持。對輻射面廣、社會影響大的扶貧企業,在稅收和稅額抵扣上出臺優惠政策,在土地經營權抵押、融資等方面給予優先支持。

“當前產業扶貧仍以淺層次的‘合作社+貧困戶’模式為主,扶貧對象通過土地流轉、務工獲取租金、勞務收入,利益聯結不緊密且風險較高?！睘榇?張健給出了四種解決方案:即發展PPP模式。民營企業利用PPP模式投資參與基礎設施建設,構建貧困地區基礎設施投入的長效機制,解決貧困地區水電路網等問題。村企共建模式。貧困地區將土地經營權確權入股,貧困居民投入自由勞動力,獲取資產收益?！盎ヂ摼W+”扶貧模式。將貧困地區的農副產品和加工品通過互聯網面向全國銷售,實現產銷一體化?！捌髽I+農村互助組織+農戶”模式和“企業+基地+農戶”模式。