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毛萬春委員:三方面推動區域協調發展
人民政協網北京3月11日電(記者 陳啟杰)區域差異大、發展不平衡是我國的基本國情。深入實施區域協調發展戰略,是破解新時代人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間矛盾的重大課題,也是到2020年全面建成小康社會、到2035年基本實現社會主義現代化、到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的重要任務。如何推動區域協調發展?
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全國政協委員、海南省政協主席毛萬春建議,首先區域協調發展要樹立一盤棋思想。十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出并重點實施“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展三大戰略,不斷創新區域發展政策,深化各類區域合作,我國區域發展協調性進一步得到增強。省市區的發展要放在全國大格局下,要算一時一地的“小賬”,更要算長遠發展的“總賬”, 下好全國發展一盤棋。
其次區域協調發展要保護好各自特色。區域協調發展并不是簡單地要縮小區域之間GDP總量、增長速度等方面差距,而是要在一定區域內實現優勢互補,從而產生“1+1>2”的效果。我國幅員遼闊,資源稟賦差異很大,發展不一樣。要根據不同區域的主體功能定位來發展,既要注重經濟發展又要保持自身特色,在同一性中保持多樣性和差異性,才能實現高質量的發展。
最后區域協調發展一定要嚴守生態保護底線。與東部地區相比,中西部地區有一定生態優勢,也非常脆弱,一旦破壞,很難恢復。要特別警惕產業轉移過程中,丟掉生態保護的底線、砸掉子孫后代飯碗的短視行為。在這方面,海南積累了一些經驗。海南在統籌區域協調發展布局時,把生態環境保護放在最優先位置,劃定生態保護“紅線”、環境質量“底線”、資源利用“上線”,取消中部地區12個生態敏感區市縣的生產總值考核,國家重點生態功能區轉移支付實現省域全覆蓋,開展領導干部自然資源資產離任審計工作,制定實施生態環境責任追究和環境保護督察制度,取得較好的成效。
編輯:李晨陽
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