“如何讓詩意般久違的鄉(xiāng)愁,再一次回歸心田,成為時代提出的新問卷。”全國兩會上,鄉(xiāng)村振興成為住渝全國政協(xié)委員熱議的話題,圍繞大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,委員們從產(chǎn)業(yè)、人才、人文環(huán)境等方面,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興建言獻(xiàn)策。

王濟(jì)光

劉旗

嚴(yán)琦

讓產(chǎn)業(yè)興旺實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收

“曾經(jīng),鄉(xiāng)愁是青紗帳通向家門口的小路,是晚霞里微風(fēng)吹散的縷縷炊煙,是鎮(zhèn)街上村民們歡慶豐收的鑼鼓喧天。當(dāng)時光跨入21世紀(jì)門檻,落后的鄉(xiāng)村已成為中國現(xiàn)代化進(jìn)程的短板。如何讓詩意般久違的鄉(xiāng)愁,再一次回歸心田,成為時代提出的新問卷。”全國政協(xié)委員、市政協(xié)副秘書長王濟(jì)光用詩一般的語句,在今年全國政協(xié)會議大會書面發(fā)言中,這樣描述自己對鄉(xiāng)村振興原動力的理解。

“記得住鄉(xiāng)愁首先需要產(chǎn)業(yè)興旺。”王濟(jì)光認(rèn)為,單打一的青紗帳、自給自足的“熱炕頭”絕不是美麗鄉(xiāng)村的永恒名片。因此鄉(xiāng)村振興既要繪好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“施工圖”,更要深耕農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“試驗(yàn)田”。織密現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化投入“保障網(wǎng)”,現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系才能做好“接二連三”。促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,才能增強(qiáng)農(nóng)民抵御市場風(fēng)險能力,才能拓寬農(nóng)民增收空間。

“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,應(yīng)加快特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。”來自工商聯(lián)界別的全國政協(xié)委員、重慶陶然居集團(tuán)董事長嚴(yán)琦認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要抓手,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑。

嚴(yán)琦指出,當(dāng)前各地都在不斷推出一些特色農(nóng)產(chǎn)品,但品牌意識淡薄,生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)沒有商標(biāo)。同時各地在農(nóng)產(chǎn)品的推出過程中,跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重,特別是水果類,千篇一律,失去地方特色。農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)供應(yīng)到收購、運(yùn)輸以及最后的產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)還未形成一個統(tǒng)一的有機(jī)體。“這使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程較慢,效率不高!”

為此,嚴(yán)琦建議,各地政府應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)依托優(yōu)勢資源,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),創(chuàng)建優(yōu)勢品牌。積極探索和實(shí)踐新的分銷傳播渠道,通過建立個性化的電子商務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商發(fā)展與特色農(nóng)產(chǎn)品的有效對接,推動特色農(nóng)產(chǎn)品“小生產(chǎn)”與“大市場”的有效融合,推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈要有統(tǒng)籌規(guī)劃

“記得住鄉(xiāng)愁需要生態(tài)宜居,污水橫流、灰霾肆虐絕不是美麗鄉(xiāng)村的風(fēng)景線。”王濟(jì)光認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興應(yīng)補(bǔ)齊綠色發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,讓鄉(xiāng)村自然資本真正增值。因此,應(yīng)突出生態(tài)保護(hù),切實(shí)保護(hù)好耕地和飲用水源;推廣土壤污染治理與應(yīng)用修復(fù)技術(shù),減少農(nóng)業(yè)面源污染;增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給,打造生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈;還應(yīng)保護(hù)各類鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn),淳化民風(fēng)民俗,強(qiáng)化文化自信的歷史溯源。

“鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢完全能轉(zhuǎn)化為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈,要加強(qiáng)引導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃。”全國政協(xié)委員、市旅游局局長劉旗認(rèn)為,民宿經(jīng)濟(jì)是當(dāng)下鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個重要載體,傳統(tǒng)村落可以充分利用自身文化價值大力發(fā)展傳統(tǒng)村落民宿,獲取再生力。

劉旗還就在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中加強(qiáng)利用傳統(tǒng)村落發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)管理提交提案。針對當(dāng)前農(nóng)村傳統(tǒng)村落發(fā)展民宿中,一方面是盲目保護(hù)性破壞,采取了拆除舊的建筑,重新建立新的仿制建筑的方式,另一方面是建設(shè)性破壞,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,個別地方政府大包大攬的問題,劉旗建議,建立健全項(xiàng)目評估機(jī)構(gòu),合理確定項(xiàng)目檔次,科學(xué)配置資源要素,強(qiáng)化旅游規(guī)劃對民宿旅游項(xiàng)目建設(shè)的剛性約束。

吸引人才振興鄉(xiāng)村要打好“組合拳”

“記得住鄉(xiāng)愁需要治理有效,人心渙散、一盤散沙、目無法紀(jì)絕不是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。”王濟(jì)光認(rèn)為,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,應(yīng)做好三方面工作:拓寬“三農(nóng)”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來源渠道;探索形成多層次基層協(xié)商格局,不斷深化村民自治實(shí)踐;提升鄉(xiāng)村法治水平,挖掘鄉(xiāng)土中國道德規(guī)范,讓法治約束和道德激勵在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中懲惡揚(yáng)善。

“鄉(xiāng)村振興最重要的是人才,這是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。”嚴(yán)琦認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興要打好政策“組合拳”,釋放政策“紅利”,吸引各類優(yōu)秀人才投身農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人才集聚,推動鄉(xiāng)村振興。在今年全國兩會中,她提交提案建議,要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,亟需打造“五支小分隊”:基層農(nóng)業(yè)干部隊伍、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊伍、基層農(nóng)技推廣隊伍、農(nóng)業(yè)科技人才隊伍、新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。

(本組圖片由記者熊明、夏琳攝)

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