新華社北京3月9日電（王都鵬、周悅）中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人常德鵬9日說，為進一步擴大證券業(yè)對外開放，促進高質(zhì)量資本市場建設(shè)，證監(jiān)會修訂外資參股證券公司設(shè)立規(guī)則，擬以外商投資證券公司管理辦法（征求意見稿）重新發(fā)布，允許外資控股合資證券公司。

常德鵬在新聞發(fā)布會上說，辦法修訂內(nèi)容還涉及以下幾個方面：一是逐步放開合資證券公司業(yè)務(wù)范圍。允許新設(shè)合資證券公司根據(jù)自身情況，依法有序申請證券業(yè)務(wù)，初始業(yè)務(wù)范圍需與控股股東、第一大股東的證券業(yè)務(wù)經(jīng)驗相匹配。

二是統(tǒng)一外資持有上市和非上市兩類證券公司股權(quán)的比例。將全部境外投資者持有上市內(nèi)資證券公司股份的比例調(diào)整為“不超過我國證券業(yè)對外開放所作的承諾”。

三是放寬單個境外投資者持有上市證券公司股份的比例限制。要求“通過證券交易所的證券交易或者協(xié)議收購方式，單個境外投資者持有，或者通過協(xié)議、其他安排與他人共同持有上市證券公司已發(fā)行的股份比例不得超過30%”。

四是完善境外股東條件。境外股東須為金融機構(gòu)，且具有良好的國際聲譽和經(jīng)營業(yè)績，近3年業(yè)務(wù)規(guī)模、收入、利潤居于國際前列，近3年長期信用均保持在高水平。

此外，辦法還明確境內(nèi)股東的實際控制人身份變更導(dǎo)致內(nèi)資證券公司性質(zhì)變更相關(guān)政策。