全國政協十三屆一次會議于3月8日下午3時在人民大會堂新聞發布廳舉行主題為“政協委員談推動經濟高質量發展”的記者會。會議由兩會新聞報道組組長叢兵主持,中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民,中國進出口銀行董事長、黨委書記胡曉煉,農業部原副部長陳曉華,全國工商聯副主席、清華大學經濟管理學院院長錢穎一,中國中化集團有限公司黨組書記、董事長寧高寧就相關問題回答記者提問。

圖為全國工商聯副主席、清華大學經濟管理學院院長錢穎一。新華網 中國政府網 陳杰 攝

    錢穎一:那么如何把改革開放進行到底呢?那就要不忘改革開放的初心。在我看來這個初心有三個方面:首先是開放,這個開放不僅僅是貿易投資,也包括人才、技術等多方面的開放。今年在政府工作報告中,總理舉了四項引領世界創新潮流的例子,高鐵、網購、移動支付和共享經濟,每一項都是開放的結果。第二就是讓市場起作用,這是我們40年來的切身體會,市場對資源配置的效率作用遠遠超出我們的想象,反過來不按市場規律辦事,受到的懲罰也超出我們的預期。第三,就是把激勵搞對,只有正確的激勵才會激發出巨大的生產力和創造力。

接下來,我想到總理在今年的政府工作報告中說,在新的歷史起點上思想要再解放、改革要再深化、開放要再擴大。講到改革的“硬骨頭”,改革仍然需要再完成的任務,我們可以對照一下五年前十八屆三中全會全面深化改革決定中提出的清單,我們就會發現還有很多改革要做。從讓市場起作用這一點上看,要求我們要建立的目標是統一開放、競爭有序的市場體系,在這方面還是有很多要做。要統一開放,就不能是一個分割的市場,比如像勞動力市場就不能說是一個統一的市場,我們還有城市、鄉村的分別,因為我們有戶籍制度。各省之間的市場也不那么統一,因為社保還不是全國統籌,所以這些使勞動力市場還沒有成為統一的市場。要競爭有序,就不能是一個壟斷的市場,必須是競爭的,在這方面既有行政管制形成的壟斷現象,也有新興技術引發的市場勢力,實施反壟斷、實施競爭政策都是非常艱難的改革,但是對形成競爭性的市場極為重要。

再比如,要把激勵搞對也是多方面的。我在全國工商聯,咱們工商聯是聯系民營企業,推動民營經濟發展,對民營企業家的激勵就極其重要。去年民間投資比上一年增長率有所回升,不過還是低于全社會的投資增長率,這方面民營企業家也非常關注營商環境,中央出臺了兩個文件,2016年的產權保護文件和2017年弘揚企業家精神文件,改革的硬骨頭就包括要落實這兩個文件,切實改進、優化營商環境,所以改革確實還是在路上。同時,我們也很有信心,只要繼續堅持改革開放,不忘改革開放的初心,我們有信心把改革進行到底。