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王濟光委員:賦予自貿(mào)區(qū)更大的改革自主權(quán)
新聞背景:2013年以來,我國分三批設立的11個自由貿(mào)易試驗區(qū),取得了多方面的重大進展,形成了一系列改革創(chuàng)新重要成果。
人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電(記者 呂東浩)“當前,我國自貿(mào)區(qū)建設所面臨的國際形勢和國內(nèi)環(huán)境正在悄然發(fā)生變化,必須高度重視、冷靜思考,審慎應對、有序出招?!苯衲陜蓵陂g,全國政協(xié)委員王濟光呼吁賦予自貿(mào)區(qū)更大的改革自主權(quán),不斷優(yōu)化自主改革環(huán)境,拓寬自主發(fā)展空間,擴大自主探索權(quán)力,以適應經(jīng)濟全球化新趨勢,形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動”和“東西雙向互濟”的開放格局。
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“堅持頂層設計與自主探索相結(jié)合,全面優(yōu)化旨在激勵自貿(mào)區(qū)持續(xù)加大制度創(chuàng)新力度的自主改革環(huán)境。”王濟光建議對批準設立的自貿(mào)區(qū)同等實行國務院和地方政府雙重管理體制,在堅持“全國一盤棋”的同時,更加注重調(diào)動地方改革積極性和開放主動性。承擔自貿(mào)區(qū)試點任務的相關省市應積極作為,按照國務院近期調(diào)整的一系列自貿(mào)區(qū)相關法規(guī),主動調(diào)整涉及自貿(mào)區(qū)建設的地方規(guī)章和規(guī)范性文件,保障自貿(mào)區(qū)有關改革開放措施依法順利實施。
以“分類推進、梯度互補、制度創(chuàng)新、錯位探索”為基準,全面拓寬符合自貿(mào)區(qū)定位的自主發(fā)展空間。王濟光提出,應樹立試點內(nèi)容分類管理的理念,允許并鼓勵各自貿(mào)區(qū)在主打產(chǎn)業(yè)培育上“拉長長鏈、補長短板,做實實體、充實虛擬”,推動實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟在自貿(mào)區(qū)內(nèi)實現(xiàn)有機結(jié)合,互為支撐。
“正確處理政府職能轉(zhuǎn)變、業(yè)務流程監(jiān)管與行政體制改革之間的關系,全面擴大自貿(mào)區(qū)打造‘放管服’鏈條的自主探索權(quán)力。”王濟光建議進一步厘清社會治理、城市管理領域深化改革和自貿(mào)區(qū)擴大開放之間的聯(lián)系與區(qū)別,確保自貿(mào)區(qū)重點圍繞貿(mào)易和投資自由化、便利化,開展與國際先進規(guī)則和慣例接軌的自主探索。創(chuàng)新自貿(mào)區(qū)監(jiān)管體制,實行“一線放開、二線管住”的分線管理模式和國際貿(mào)易“單一窗口”制度,促進自貿(mào)區(qū)內(nèi)貨物、服務、資本等各類要素自由流動,形成公開、透明的管理制度體系。
編輯:王慧文
關鍵詞:自貿(mào)區(qū) 改革 王濟光 行政體制