人民政協網北京3月1日電（記者 林儀）當下，“世紀工程”港珠澳大橋主體工程已全部完工，大橋通車后將促進粵港澳大灣區內互聯互通。見微知著，在港珠澳大橋工程的建設經驗中，是否也能探索到適用于粵港澳大灣區建設的道路？

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為此，全國政協委員、廣東省紀委原書記黃先耀，全國政協委員、港珠澳大橋管理局總工程師蘇權科就聯名提交了《充分借鑒“一國兩制”下推進港珠澳大橋工程建設經驗，加快做好粵港澳大灣區建設頂層設計和重大決策》的提案，為粵港澳大灣區的建設獻上一策。

黃先耀指出，港珠澳大橋工程作為大灣區的先導工程，在大橋籌備和建設的十多年來，在中央政府領導下，充分發揮“一國兩制”政治優勢，通過理念創新、制度創新、組織創新、管理創新等，妥善解決了大橋工程立項規劃、投融資、施工、營運等決策過程中三地之間法律、體制、文化、管理等一系列矛盾與沖突，成功實現了粵港澳在重大工程領域密切合作、共謀發展的目標，取得了豐富的系統性經驗。這些經驗將為粵港澳大灣區建設提供極有價值的借鑒。

“港珠澳大橋其實是大灣區的一個紐帶，聯系了三地，也是管理創新、制度創新的一個試驗田。”蘇權科作為港珠澳大橋主體工程總工程師，他認為港珠澳大橋建成后，如何更好地發揮效力，進一步發揮其綜合效應，是值得思考的問題。

黃先耀與蘇權科共同建議建立推進粵港澳大灣區建設三級治理架構，即中央專責小組—粵港澳大灣區合作協調委員會—粵港澳大灣區管理局。中央專責小組由國務院牽頭，相關部委和粵港澳三地政府組成，負責頂層設計，解決粵港澳大灣區涉及到“一國兩制”、跨區域協調和中央事權的問題。粵港澳大灣區合作協調委員會由三地政府相關職能部門組成，負責共同參與，共同推進粵港澳大灣區建設工作。粵港澳大灣區管理局由三地政府共同組建，負責粵港澳大灣區產業布局、綜合交通規劃、推動相關立法等，將國家戰略落到實處。同時建議在粵港澳大灣區頂層設計中，高度重視交通運輸綜合體系的重構，破解“一國兩制”下綜合交通運輸體系效能發揮的體制性障礙，實現大灣區綜合交通運輸體系現代化。