國家工商行政管理總局局長張茅1日表示，工商總局在大量調研的基礎上，要吸取地方先進經驗，同時加強對地方工作的指導，把經濟發展的重心轉向高質量發展，重點放在改善營商環境。

有記者問：前兩天廣東省出臺了一個地方性的意見，就是便利東莞國際化投資營商環境的意見。想問問作為國家工商總局，特別是粵港澳大灣區這一帶，未來在便利國際化營商環境，打造這樣的環境，特別是促進港澳臺企業在內地投資方面有些什么樣的舉措？同時又將如何加強監管？

張茅表示，現在營商環境越來越受到我們的重視，包括從國家層面和各個地方。世界上很多國家都很重視。

我國經過這幾年的努力，提高了18位，但還是排在世界180多個經濟體的中間，居78位，這和我國第二大經濟體的位置不相適應。世行的評價，共9項指標，市場準入作為第一項，提高了65位，還有企業投資項目的批準時間等。它的抽樣是北京、上海地區，有一套測評方法。

世行的評估得到了國家高度重視，我們現在也在大力推進各地營商環境的改善，實際上這是我們完善市場經濟體制的重要內容。

張茅說，過去，他在地方工作的時候，大力推進招商引資，采用低的門檻、低價，稅收政策來吸引企業投資。現在更多的是營造一個良好的營商環境、公平競爭的營商環境。

通過在網上調查，目前我們的企業家更關心的是公平競爭的營商環境，已經超過了當地的優惠政策。我們認為，各地的改革試驗區不是優惠政策的洼地，而是改革開放的高地，就是要轉變職能，簡政放權。

現在一些地區，包括廣東等等一些地區，率先推出了地方優化營商環境的評價體系，這是深化改革的一個重要舉措，也是對接國際規則的一個重要舉措。各地可以根據它自己的情況改善營商環境的指標。

張茅說，就全國而言，我們現在也在研究，借鑒國際經驗，借鑒我們基層的創新。我們密切關注基層有一些地區出現了改善營商環境的文件，改善營商環境的指標體系，我們不是簡單的生搬硬套世行的標準來作為我們政府工作的目標，而是要從國家的實際出發，這就符合我們市場經濟體制下更好發揮政府的作用，不是直接的干涉微觀經濟，而是營造一個公平競爭、有序競爭的環境。

張茅說，所以，工商總局在大量調研的基礎上，要吸取地方先進經驗，同時加強對地方工作的指導，把我們經濟發展的重心轉向高質量發展，重點放在改善營商環境。將來我們的競爭，實際上重點是在營商環境方面。

張茅說，發布會此前講到企業領取營業執照之后還有很多的行政審批。我國企業的生命周期比較短，比起美國、日本我們差距還比較大，企業有生有死，這也是市場競爭的結果，我們要創造良好的營商環境，讓企業活得更久。

企業生命周期最長是日本，平均12年，有的是千年企業，他看了都非常吃驚，它們有很多自己的獨特道理，這個企業專門從事一個專業，非常專。瑞士有一個做手表的企業非常精，這么多年就家傳下來了。

張茅稱，小微企業的生存環境也是營商環境的一部分，企業出生以后能活多長？三年是現在的平均周期，有的到五年、六年，這確實是很重要的問題，必須引起我們的高度重視。