敘境內外局勢錯綜復雜

敘利亞政府軍與反對派武裝的沖突曠日持久，至今已延續長達7年。敘境內外多方力量因長時期的沖突“盤根錯節”，是導致局勢錯綜復雜的重要因素。

從敘境內情況看，極端組織和恐怖組織的動向受到密切關注。聯合國安理會的停火決議將打擊極端組織“伊斯蘭國”等組織的軍事行動排除在外。

敘利亞官方稱，將繼續在包括東古塔地區在內的敘利亞境內執行反恐軍事行動。敘反政府武裝派別近日也宣布，將把國際社會認定的恐怖組織“沙姆解放組織”驅逐出東古塔地區。敘境內以打擊恐怖組織為名展開的軍事行動短期內不會停止。

從敘境外的情況看，敘利亞政府軍長期以來獲得俄羅斯支持，而美國支持反對派武裝。俄美之間的地緣政治博弈繼續深刻影響著敘利亞局勢的發展。另外，土耳其、以色列、伊朗等地區主要國家也紛紛參與到敘利亞的戰局之中。

美俄兩國在敘利亞問題上的分歧依然尖銳。美國國務卿蒂勒森此前已經強調美國要繼續維持在敘利亞的軍事存在，美國主導的多國聯盟今年初宣稱正與敘反政府武裝共同打造一支邊境安全部隊。俄羅斯外長拉夫羅夫本周指出，美國實質上是想在敘利亞制造分裂，在敘利亞東部建立“準國家”。

值得注意的是，土耳其最近加速了軍事介入敘利亞的進程，從而給敘局勢帶來新變數。土耳其1月底在敘北部阿夫林地區展開軍事行動，目前已經控制阿夫林多個地方。

土耳其此舉是為打擊阿夫林地區的庫爾德武裝，但土耳其的越境軍事行動引發敘政府的強烈不滿，敘政府指責土耳其侵犯敘國家主權，敘親政府武裝目前已進入阿夫林。隨著土敘雙方的軍力不斷集結，新的戰事可能難以避免，給停火決議蒙上陰影。

敘利亞停火道路漫長

由于敘利亞沖突持續時間長，敘利亞反對派陣營內部多次出現分化，缺乏統一領導，難以形成一致的聲音；而敘利亞政府軍雖然近期取得了一些軍事進展，但在恢復對國家的全面控制方面仍顯得力不從心。政府軍方面最近力圖收復的東古塔地區更成為國際社會廣泛關注的焦點。

近段時間，敘政府軍和反對派武裝在東古塔的沖突升級，敘俄聯手空襲反對派武裝據點，但敘政府軍并沒有一舉攻克該地區。有分析人士就此指出，此時的停火應是限制俄敘的軍事行動，也給了敘反對派武裝喘息之機。

現在，各方密切關注停火決議的執行問題。敘反對派武裝與極端組織和恐怖組織的關系復雜，例如國際社會認定的恐怖組織“沙姆解放組織”就是由“征服陣線”與多個反對派組織合并組建而成。如何對形形色色的武裝派別進行界定直接關系到停火決議的落實，然而這一問題長期以來并沒有得到很好的解決。另外，停火決議如何監督美、俄、土等國在敘軍事存在，更是一個“不可能完成的任務”。

事實上，安理會最新通過的這份敘利亞停火決議是有關各方妥協的產物。由于當前敘局勢的錯綜復雜，該停火決議實施起來困難重重，并不具備太多可以實際操作的空間。距離敘利亞實現真正的全面停火還有相當漫長的道路要走。