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“黨大還是法大”是偽命題
在現實生活中,一講到黨和法治的關系問題,一講到修憲問題,總有人別有用心地討論究竟是“黨大還是法大”。要把握好、回答好這個問題,需要從多個角度作出分析。
首先,“黨大還是法大”這個命題為什么會出現?之所以產生這種現象,是因為一些干部特別是領導干部法治觀念不強,決策不講程序,辦事不依法依規,甚至以言代法、以權壓法、徇私枉法。這些都嚴重影響了公眾對法治的信心,使人產生“權比法大”“黨比法大”的感受。正如習近平總書記所說:“如果說‘黨大還是法大’是一個偽命題,那么對各級黨政組織、各級領導干部來說,權大還是法大則是一個真命題。縱觀人類政治文明史,權力是一把雙刃劍,在法治軌道上行使可以造福人民,在法律之外行使則必然禍害國家和人民。”
其次,為什么說“黨大還是法大”是一個偽命題?面對這個問題,如果回答黨大,就有人要質疑依法治國、依憲治國的真實性;如果回答法大,就有人要質疑黨領導一切的說法。這個問題看似怎么回答都不妥,實則是有人刻意挖好政治陷阱,我們切不能往下跳。歷史與現實表明,黨和法治的關系是法治建設的核心問題,處理得好,則法治興;處理得不好,則法治衰。只有正確認識和處理好二者關系,才能確保法治中國建設沿著正確方向前進,才能走好新時代中國特色社會主義的法治道路。
那么,應該如何破解“黨大還是法大”的迷思呢?從概念上分析,黨的本質是政治組織,法的本質是行為規范;從作用上分析,黨更多地體現在目標體系、監督體系和保障體系中,法更多地體現在實施體系、運行體系中。兩個事物根本就不在一個范疇中,如何具有可比性?更何況,什么是“大”?如果只是簡單機械地對這二者進行比較,不去深入分析討論,不僅毫無意義,也犯了形而上學的思維錯誤。事實上,有些人挖好“黨大還是法大”這樣的政治陷阱,可謂醉翁之意不在酒,其真實的目的是割裂黨和法之間的關系,造成“非此即彼”的錯覺,從而借機宣揚“黨、法不能兩立”,企圖從“法治”問題上打開缺口,達到擾亂人心、否定黨的領導和社會主義制度的目的。
最后,我們應該如何去認識黨的領導和社會主義法治之間的關系呢?習近平總書記曾強調:“黨和法的關系是一個根本問題,處理得好,則法治興、黨興、國家興;處理得不好,則法治衰、黨衰、國家衰。”黨的十九大報告明確指出了要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一。黨的領導是人民當家作主和依法治國根本保證,中國共產黨提出依法治國并把其上升為黨領導人民治理國家的基本方略,在實踐中也一直帶領著人民推進依法治國;中國共產黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢,沒有黨強有力的領導,各項事業都難以進行下去,依法治國也難以得到保障,人民當家作主更無從實現;依法治國是黨領導人民當家作主的方式,黨領導人民制定、實施法律,黨自身也必須在憲法和法律范圍內活動,這兩個層面是并行不悖的;最終,黨的領導和依法治國目標相一致,都是為了更好地實現人民當家作主,三者辯證統一于社會主義民主政治的實踐中。
正如習近平總書記所說:“每一種法治形態背后都有一套政治理論,每一種法治模式當中都有一種政治邏輯,每一條法治道路底下都有一種政治立場。”因此,要避免落入“黨大還是法大”這樣的政治陷阱,必須要在道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基礎上,清晰地、堅定地發出“中國要搞的法治是什么樣的法治”的強烈信號,同時理直氣壯、大張旗鼓地講堅持黨的領導。只有將黨的領導與依法治國有機結合、有機統一起來,我們才能在新時代具有中國特色的社會主義法治道路上不忘初心,奮勇前行。
編輯:李敏杰
關鍵詞:法治 黨大還是法大 領導 命題 依法治國