山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會召開

2月22日上午，省委、省政府在濟南召開山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會。會議深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照省第十一次黨代會和省委十一屆三次全會部署，動員全省各級各部門、廣大黨員干部和各方力量，思想再解放、改革再深入、工作再抓實，迅速全面展開新舊動能轉換重大工程，吹響山東向高質量發展的進軍號，邁出經濟文化強省建設新步伐。

省委書記劉家義出席會議并講話，省委副書記、省長龔正主持會議，省政協主席付志方，省委副書記、濟南市委書記王文濤出席。

劉家義在講話中指出，習近平總書記對山東工作十分關心，希望山東做好“新特優”三篇文章，堅持騰籠換鳥、鳳凰涅槃、浴火重生，加快轉變經濟發展方式，為山東經濟發展往哪里走、怎么走指明了方向。在總書記、黨中央親切關懷下，今年1月初，國務院正式批復了《山東省新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》。建設新舊動能轉換綜合試驗區，是在改革開放40周年的關鍵節點上，黨中央交給山東省的重大政治責任和必須完成的重大政治任務，是山東發展的重大歷史機遇，是我們面對的重大挑戰。加快新舊動能轉換，不僅關系當前，也關系長遠；不僅關系山東，也關系全國；不僅是經濟問題，也是政治問題。要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，進一步明確目標定位，突出亮點特色，走準發展路子。總的要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，深入貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，堅持新發展理念，堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，聚焦聚力高質量發展，著力抓住重大機遇，著力深化改革開放，著力培育現代優勢產業集群，力爭一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優勢，逐步形成新動能主導經濟發展的新格局，為全國建設現代化經濟體系作出有益探索和積極貢獻。

劉家義指出，加快建設新舊動能轉換綜合試驗區，是實現山東省高質量發展的戰略支點，是提高山東省經濟創新力的重大平臺，是贏得省區域競爭優勢的強力抓手，是推動山東省產業轉型升級的關鍵之舉。機遇抓住了就是良機，錯失了就是危機。現在，綜合試驗區建設重大機遇已擺在面前，容不得我們彷徨、猶豫和懈怠，必須以雄關漫道真如鐵、而今邁步從頭越的昂揚斗志，以不破樓蘭終不還的堅定決心，以只爭朝夕、發奮圖強的志氣，披荊斬棘，奮力前行。

劉家義強調，高質量發展的基礎在于高素質產業。綜合試驗區建設必須從山東實際出發，抓住重點、突出特色，明確主攻方向，集中優勢資源，構建布局結構優、規模體量大、延伸配套性好、支撐帶動力強的現代產業集群。要著力在做優做強做大“十強”產業上實現新突破，積極探索存量變革和增量崛起并舉的轉型升級路徑，推動新興產業快成長、上規模，傳統產業提層次、強實力，努力把每個產業做成萬億級以上體量、全國一流乃至世界有影響的產業集群。要著力在強化科技供給上實現新突破，增加原創性科技成果供給，大力促進創新成果轉化；突出強化企業主體，進一步增強企業創新動力、活力和實力；突出厚植高端人才，著力優化制度體系、社會氛圍、生態環境，使山東人氣更旺盛、精英更云集。要著力在推動開放發展上實現新突破，發揮傳統產能優勢，推進國際產能合作；發揮制造業優勢，引入更多戰略投資；發揮海洋科技優勢，構建開放型海洋產業體系；發揮綜合試驗區“招牌”優勢，掀起新一輪招商投資熱潮。要著力在補齊要素短板上實現新突破，提升交通運輸基礎設施保障力，提升重要能源供給支撐力，提升園區承載力，力爭3至5年內取得重大進展。要著力在“三核”“多點”協同發展上實現新突破，積極推動濟青煙三市先行先試、率先突破、輻射帶動，支持其他14市發揮各自比較優勢，打造區域經濟增長點，加快形成多點開花、點面結合、快速崛起、優勢彰顯的現代產業集群建設新格局。

劉家義強調，要用好改革開放“關鍵一招”，奮力實現鳳凰涅槃、浴火重生。一是加快思想再解放，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，從這一理論寶庫中找立場、找觀點、找方法、找動力，著重從傳統發展模式中解放出來，從單一的GDP增長速度情結中解放出來，從守舊守成中解放出來，從機械的政策依賴中解放出來，從窄視野、小格局中解放出來，從“我的政績”中解放出來，努力創造經得起實踐、歷史、人民檢驗的業績。各級領導干部要率先垂范，發揚徹底的自我革命精神，努力做思想再解放的帶頭人。二是加快體制機制再變革，弘揚逢山開路、遇水架橋的開拓精神，堅定不移破除一切頑瘴痼疾，打破利益固化藩籬，在“放管服”改革、運行機制改革、民營經濟改革發展、財稅體制改革、金融體制改革、機構和行政體制改革等方面先行先試、探索創新，盡快加以突破。三是加快領導方式再創新，更加注重運用市場方式、法治方式、服務方式、宣傳引導方式，遵循市場規律、自然規律、經濟社會發展規律，探索創造切實可行的辦法。四是加快能力再提升。全省黨員干部特別是領導干部一定要克服本領恐慌，提高政治能力，堅定維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導；自覺加強學習，使專業素養和工作能力跟上時代節拍，努力成為行家里手；勤于實踐鍛煉，全身心投入火熱的新舊動能轉換事業，不斷提高敢擔當、善擔當、能擔當的勇氣和能力。五是加快工作作風再轉變，堅持不懈糾正“四風”，把頂層設計與本地實際有機結合起來，把雷厲風行與久久為功有機結合起來，把從嚴管理與有效激勵有機結合起來。加快新舊動能轉換，關鍵在黨、關鍵在人。各級黨組織要充分發揮戰斗堡壘作用，廣大共產黨員要發揮好先鋒模范作用，團結凝聚人民群眾，同心協力，苦干實干，以實際行動書寫山東高質量發展新畫卷，奮力創造山東光輝燦爛的明天。

龔正在主持講話時指出，建設新舊動能轉換綜合試驗區、實施新舊動能轉換重大工程，是當前和今后一個時期全省經濟發展的總牽引、總抓手。要緊緊扭住“以四新促四化”這個中心任務，聚力建設協同發展的產業體系，在搶抓機遇、應對挑戰上抓落實見實效。要突出把握提效率、增活力、強統籌“三大關鍵”，積極構建新動能加快成長、傳統動能改造提升的制度環境，在深化改革、激發活力上抓落實見實效。要研究解決好怎么讓企業唱主角、怎么讓人才活起來、怎么讓平臺更有效等現實課題，積極打造政產學研金服用“北斗七星”創新共同體，在創新驅動、增強動力上抓落實見實效。要更加積極融入“一帶一路”建設，更加有力推動服務業對外開放，更加有效開展招商引資，在擴大開放、釋放潛力上抓落實見實效。要進一步強化大項目好項目帶動，強化民間投資帶動，強化新型消費帶動，在擴大有效需求、強化支撐力上抓落實見實效。要堅持問題導向、目標導向、結果導向和結果評價相統一，建立完善工程辦法和推進機制，確保圓滿完成綜合試驗區建設任務，奪取新舊動能轉換重大工程全面勝利，不斷開創物質富裕、精神富有、和諧美麗現代化強省建設新局面。

會議通過山東廣播電視臺公共頻道現場直播，大眾網、齊魯網同步直播，各市、縣（市、區）設分會場。省級領導干部，各市市委書記，駐濟省直部門（單位）負責人等在主會場參加會議。