移動互聯網時代，不少地方也跟上了“流行”趨勢，紛紛推出手機政務APP。但是，近日央視記者調查發現，一些政務APP問題百出，備受詬病。指尖上的便民工程，儼然變成了形象工程。 （2月10日央視）

中山大學發布的《移動政務服務報告（2017）》顯示：過去一年，中國70城推出514個政務APP。但從媒體揭開的冰山一角來看，除了功能不完善，用戶體驗差之外，有的政務APP甚至根本無法運行，點開即閃退。更具標本意義的報告，來自中國軟件測評中心——70多家國家部委和32家省級政府、網站政務APP，逾四成存在“使用難”問題。例如，僅提供安卓版本，鏈接失敗以及兼容性差不可用。

這不免讓人想到“僵尸網站”。在PC互聯網時代，全國絕大多數地方建設了政務官網。但是，由于長期不更新、無人管理維護，不少地方的政務官網事實上淪為了花瓶般的擺設，乃至被戲謔為“僵尸”般的存在。中看不中用的政務APP，實際上是移動版的“僵尸網站”，二者本質上都是打著服務大眾的旗號，干著浪費納稅人錢財之事。要知道，無論是網站還是手機APP，建設成本都不低。業內人士披露，后者僅開發費用，就達幾十萬甚至上百萬。倘若再算上高額的運營費用，成本之巨恐怕更為驚人。

探究這類“形象工程”，地方的盲目上馬之責無可回避，但是，上級部門也有值得反思之處。近年來，圍繞著“互聯網+政務”，不少政府都制定了規劃和實施方案，進而對下級部門進行考核。誠然，隨著信息技術手段的更新，政務服務方式也應與時俱進，相關網站、APP的建設都有其必要性。但正如“僵尸網站”提醒我們，不應“一刀切”地要求下級、基層部門開通網站一樣，政務APP的鋪陳推進，同樣應當遵循“因地制宜”的原則，要給下級、基層以足夠的自由裁量空間，考核的“指揮棒”更不能“一視同仁”。否則，一些地方難免只能硬著頭皮，不顧實際地大干快上。

尤其要看到，“互聯網+政務”不止有自建政務APP一條路。以“政務+支付寶”“政務+微信”為代表的政企合作模式，已被證明是行之有效的選擇。利用第三方平臺的成熟技術和生態優勢，不僅有助于政府降低成本，保障政務服務質量，也能走出“碎片化”困境，構建起“一站式”服務，給公眾提供更高效便捷的服務。從公眾的反饋來看，中山大學發布的《移動政務服務報告2016）》指出，通過支付寶或微信城市服務平臺獲得政務服務的使用率為17.2%，是網民使用最多的在線政務服務方式；其次為政府微信公眾號，使用率為15.7%。而到2017年，第41次中國互聯網發展報告顯示，通過支付寶或微信城市服務平臺獲得政務服務的使用率上升到了44.0%。

有專家認為，與第三方平臺合作，將是“互聯網＋政務”未來的趨勢所在。就此而言，在“互聯網+政務”的推進過程中，所謂的“因地制宜”原則，不僅在于結合本地實際決定是否建設政務APP，還在于著眼大局，用更為開放的積極姿態，考量與第三方平臺進行合作的可能。總之，既不能讓政務APP淪為移動版“僵尸網站”，更不能將思維停留在自建政務APP這一條路上。