對手機上的“形象工程”也應問責

■ 社論

無論是政府網站還是政務App，其建設、開發都不能是抱著嘗p鮮、趕時髦或充政績的心態，不能是對“互聯網＋”概念的葉公好龍。

下載了40多款政務軟件，近二分之一都無法正常使用；這些軟件評分普遍偏低，下載用戶也很少，有用戶點評“有本事不要通過單位必須下載”；其中，山東省政務服務軟件頻繁閃退，福州晉安區政務軟件上的資訊點擊一次瀏覽量卻增加10多次；中國軟件測評中心的測評報告直指，超過40%的省部級機構單位的政務軟件存在各種鏈接失敗、兼容性差等問題……

日前，央視以《手機上的“形象工程”》為題，聚焦了大量政務App使用難的現象。耐人尋味的是，記者聯系山東政務服務軟件的主管部門，涉事工作人員竟回應：這款軟件辦不了事，辦理不行、申報都不行，誰告訴你這款軟件能辦事的？

“誰告訴你這款軟件能辦事的？”的“雷語”，的確有些刺耳和反邏輯——政務App的功用，當然得指向“辦事”，否則要之何用？但這卻道出了很多政務App不堪“大”用的尷尬現實。

事實上，部分政務App Bug一堆、形同雞肋的情形，已非首次曝光。只不過，這次央視的報道，以更多的樣本呈現出了政務App雞肋化的普遍和嚴重。

這么多政務App，從移動端的便民工程變成手機上的“形象工程”，殊為可惜：本來這些意在搭移動互聯網“快車”，打著“讓群眾少跑腿，讓數據多跑路”口號的政務App，承載了政務服務與時俱進的期許，其開發和維護也耗費了不少公帑。如今卻淪為移動版“僵尸網站”，成為擺設式存在，這是對公共投入的浪費，也延宕了公共服務的渠道拓殖機會，損害了政府的公信力。

鑒于此，顯然有必要像治理“僵尸網站”那樣，治理手機上的“形象工程”。對各地方、部門而言，無論是政府網站還是政務App，其建設都不能是抱著嘗鮮、趕時髦或充政績的心態，不能是對“互聯網＋”概念的葉公好龍，而應該納入政務信息化工程建設的大盤子中，打造成公共服務的平臺延伸、政府形象的展示窗口。

針對不少政府網站僵尸化的病象，2015年國務院辦公廳開展第一次全國政府網站普查，2016年則以季度抽查通報為抓手開展全國政府網站常態化監管，2017年5月份還首次公布了不合格政府網站責任單位和人員的問責情況。就在前不久，國辦函〔2018〕12號文還要求，政府網站不合格或整改不到位，將被問責，問責情況按季度統計，每年1月31日前集中公示。

正因為對“僵尸網站”的從嚴治理，包括整合、清理和規范，北京市去年底就提出，到2018年底，在各項服務“提質不減量”的前提下，把全市1042家各類政府網站精簡90%以上，只保留80多家；有些地方官員，如海南儋州市商務局長，還因政府網站“首頁長期未更新”而被立案審查。

對那些雞肋化的政務App，或許也該有系統化整治：對其進行必要的抽查、普查，并跟政府網站那樣納入績效考核；針對那些連區縣一級、基層部門都上馬App項目的情況，強化共建意識，該整合則整合。而對于不合格的政務App，該啟動問責的也不應含糊。

總之，不能任由手機上的“形象工程”毀政府形象的情況繼續下去了。