人民網銀川 1月30日電“隨著經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期‘三期疊加’效應的逐步顯現，經濟進入新常態，企業融資成本居高不下，融資難、融資貴問題愈加突出，已成為制約中小微企業發展的‘瓶頸’，嚴重制約著企業發展壯大。”在寧夏政協十一屆一次會議分組討論會上，政協委員、自治區工商聯常委、寧夏塞外香食品有限公司董事長胡學文建議，要緊盯非公經濟準入、融資等難題，切實營造公平競爭的市場環境。

胡學文說，非公有制經濟是國民經濟的重要組成部分，相對于公有制企業來說，生產了更多的社會財富，在推動經濟增長、促進市場繁榮、解決勞動就業和維護社會穩定做出了巨大貢獻。然而，近年發展遇到許多問題，特別是寧夏一些中小微企業由于規模小，經營隨意性大，管理不規范，財務不透明，信用度不高，缺乏抵押擔保資產；銀行業機構業務同質化問題突出，而寧夏金融服務體系建設還不能有效適應企業發展要求，尤其面對中小微企業“短、小、頻、急”的融資需求，現有金融體系還不能有效地提供充足的金融產品和金融服務；此外，寧夏擔保體系還不完善、實力不強，無法滿足各類經濟主體多元化的融資需求；由于金融機構整體合力不強，各類金融機構，各自分口管理經營，橫向溝通聯系不夠緊密，沒有形成支持中小微企業發展的金融合力；再擔保機構發展不充分，信用體系建設滯后，借貸雙方信息不對稱，直接影響銀企合作，增加了融資難度。

為此，胡學文委員提出了在新常態下拓寬中小微企業融資渠道對策建議，首先，提高企業素質，通過提升企業層次、信用等級，壯大自身實力，增強信貸資金吸附力；其次，設立產業投資基金和高新技術風險創業基金，著眼企業長遠發展，降低投資人風險，為企業特別是高科技中小微企業融資提供保證；再次，加快金融創新步伐，構建服務中小微企業的金融體系。大力發展專門為中小微企業服務的政策性和商業性銀行，完善多層次的金融服務體系，符合中小微企業融資需求的地方性金融機構。調整信貸政策，修改企業信用等級評定標準，打破以企業規模、性質作為信貸支持的條件，為中小微企業營造公平的貸款環境，逐步豐富信貸產品，提高信貸投入比重，不斷滿足中小微企業的合理資金需求；除此之外，還應優化信用環境，建立多層次的中小微企業融資擔保體系。培育壯大政策性擔保機構，著力推動建立健全中小微企業擔保體系和風險補償機制，拓展中小微企業融資渠道，健全有利于中小微企業融資的體制和環境，使非公有制企業健康順利發展，營造公平競爭的市場環境，為我國新時代社會主義建設，發揮非公經濟企業作用。（實習生哈麗芳）