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賈秀東:如何確保半島局勢持續(xù)回暖
作者:人民日報海外版特約評論員、中國國際問題研究院特聘研究員 賈秀東
日前,朝鮮與韓國代表在板門店舉行會談,就平昌冬奧會合作參賽等相關(guān)事宜達(dá)成一些重要共識。此外,韓國外長康京和近日表示,韓朝當(dāng)前的對話可以延伸至討論和平解決朝核問題,韓愿促成韓朝超越冬奧會議題的進(jìn)一步對話。上述動向是近來朝韓利用新年和冬奧會之機互拋橄欖枝、恢復(fù)接觸的結(jié)果,朝鮮半島目前出現(xiàn)難得的緩和局面,對此國際社會給予了高度關(guān)注和積極評價。
一個時期以來,半島局勢一再升級,可謂劍拔弩張。半島南北重開交流渠道,包括軍事渠道,能夠在短時間內(nèi)比較順利地就朝方參加冬奧會做出安排,表明南北雙方都有改善相互關(guān)系、緩和半島局勢的愿望,也能夠暫時拋卻前嫌,做到相向而行、以善意對善意。半島南北關(guān)系“解凍”,對半島局勢走向緩和具有重要意義。這一局面來之不易,是各方共同努力的結(jié)果,值得各方珍惜。
20年來,朝韓曾多次在夏季奧運會、冬季奧運會及其他一些國際體育賽事上使用“朝鮮半島旗”一起入場或聯(lián)合組隊參賽。此次朝韓積極互動,國際社會給予前所未有的關(guān)注,主要是希望各方能把冬奧會提供的朝韓“坐下來談”的契機,變成半島局勢持續(xù)走向緩和的轉(zhuǎn)機。具體來講,這主要涉及三個層面的問題:一是半島南北圍繞冬奧會的積極互動能否持續(xù)下去,會不會節(jié)外生枝,半途而廢?二是朝韓圍繞冬奧會的“體育外交”能否演變?yōu)樯婕鞍雿u事務(wù)的政治對話,抑或只是“一錘子買賣”?三是朝韓關(guān)系“解凍”能否為美朝之間恢復(fù)直接對話鋪路,美國會不會為此設(shè)置障礙?
半島無核化問題及和平穩(wěn)定問題構(gòu)成半島局勢演變的兩大主題。20多年來,半島局勢總是跌宕起伏。朝鮮半島主要當(dāng)事方形成示強與對抗惡性循環(huán)的根源和邏輯沒有改變。但和平的希望仍未湮滅,對話解決問題的前景依然存在。下一步,各方應(yīng)共同努力,維持半島局勢緩和的勢頭,為通過對話解決朝核問題、確保半島長治久安創(chuàng)造更好的條件和氛圍。
為防止半島局勢出現(xiàn)“倒春寒”,各方應(yīng)展現(xiàn)足夠的耐心和誠意。冰凍三尺非一日之寒,半島問題有其特殊復(fù)雜性。美國不會因為朝韓恢復(fù)對話、改善關(guān)系而輕易改變對朝孤立、制裁、高壓的政策,朝鮮也不會輕易放棄“擁核自保”政策及核導(dǎo)試驗。關(guān)鍵在于,各方要堅持相向而行,不應(yīng)破壞當(dāng)前半島緩和的勢頭。
為防止半島局勢出現(xiàn)“倒春寒”,各方也要講究策略。中方提出的“雙暫停”倡議和“雙軌并行”思路仍是目前延續(xù)半島回暖勢頭的“良方”。美韓就平昌冬奧會期間暫停大規(guī)模軍事活動達(dá)成了共識,在此期間也很難想象朝鮮會進(jìn)行核導(dǎo)試驗,這在客觀上形成了平昌冬奧會期間的“雙暫停”。這就為將半島問題重新引向?qū)υ捾壍捞峁┝穗y得契機。國際社會應(yīng)為緩和半島局勢多給予支持和配合,作為半島事務(wù)主要當(dāng)事方的美朝韓應(yīng)抓住這一有利契機,尋求直接的政治對話,通過循序漸進(jìn)、先易后難的政治對話,照顧和解決各自合理的關(guān)切,進(jìn)而推動實現(xiàn)半島無核化進(jìn)程,維護(hù)半島和平穩(wěn)定。
下一階段,國際社會將會通過美朝韓三方的一言一行來檢驗其是否有通過對話解決半島問題的誠意。用王毅外長的話說,“國際社會要睜大眼晴,看誰才是和平解決半島核問題的推動者,誰將成為導(dǎo)致局勢重返緊張的破壞者。”
編輯:位林惠
關(guān)鍵詞:半島 局勢 朝韓