中新社華盛頓1月22日電 (記者 鄧敏)當地時間22日下午，美國國會參議院通過臨時撥款法案，意味著已停擺三天的美國聯邦政府即將有望結束“關門”狀態，但纏斗不休的國會民主黨和共和黨乃至他們所代表的美國選民間的政治分歧卻仍在繼續。

由于參議院未能在19日晚間通過臨時撥款法案，美國聯邦政府從20日零時起開始停擺。雖然軍隊、空管、郵政等部門仍在運轉，但國會圖書館、游客中心、部分國家公園等非核心部門被迫暫時關閉。

22日中午，參議院少數黨領袖舒默稱，已經得到多數黨領袖麥克康奈爾關于DACA問題的承諾，兩黨達成協議。隨后，推進臨時撥款法案的動議以81票比18票獲得通過。下午，參議院又以同樣的票數通過了維持政府運轉至2月8日的臨時撥款法案，待眾議院通過且總統特朗普簽署后，聯邦政府將結束停擺狀態。

對此，特朗普發表聲明稱，很高興國會民主黨“恢復理智”。他表示，在獲得預算后，本屆政府將致力解決非常不公平的非法移民問題，但就移民問題達成長期協議的前提是要對美國有利。

造成此次美國政府停擺的主要原因是，多數民主黨參議員希望將解決DACA(童年入境暫緩遣返)計劃的方案與政府撥款法案一起投票，共和黨則認為這兩項議題應該分開討論。去年9月特朗普下令廢止奧巴馬政府期間實行的DACA計劃，但給予國會6個月時間尋求解決方案，80萬年輕非法移民的身份問題遂成為兩黨爭論的焦點。

由國會控制政府預算，本是為了讓美國聯邦政府不至于“亂花錢”，但近年來這一規則卻成為國會的“黨爭”籌碼。自1981年以來，美國政府已先后停擺12次，最近一次是2013年10月，國會兩黨在“奧巴馬醫改”問題上意見不一，導致政府停擺16天。

但是，在特朗普執政一周年之際的本次政府停擺，卻是近年來第一次在共和黨同時控制國會參眾兩院和白宮的情況下出現。據時政網站politico的最新民調，41%的登記選民認為政府停擺應該歸咎于國會的共和黨，36%的人認為應該責怪民主黨。

政府停擺三天以來，多數美國媒體都在批評白宮、國會兩黨玩弄推卸責任的游戲。共和黨指責民主黨“綁架”政府預算案，白宮發表聲明將政府停擺稱為“舒默停擺”，舒默則在參議院反唇相譏，稱之為“特朗普停擺”，并稱特朗普反復無常。

與此同時，共和黨和民主黨都有議員指責白宮在停擺一事上的態度，共和黨參議員格雷厄姆就公開稱白宮官員在相關問題上“靠不住”。美國媒體也注意到，特朗普雖然取消了去佛羅里達棕櫚灘度周末的計劃，但這三天僅是與共和黨議員通電話，而并沒有接觸民主黨議員。

美國輿論認為，特朗普上任一年來屢屢推翻前任政府的政策，民主、共和兩黨政治分歧愈加明顯，美國民眾也并沒有如白宮和國會高層承諾的那樣在大選之后彌合分歧、重新團結。例如上述民調就顯示，42%的選民認為DACA問題并不值得讓政府關門，持相反意見的選民比例同樣也是42%。

其實，國會兩黨近來爭斗如此激烈還有一個原因，為即將到來的中期選舉拉票。據CNN的最新民調，民主黨在中期選舉中的優勢僅比共和黨高5%，相比之前高達兩位數的差距優勢明顯減少。兩黨近期在醫改、稅改、移民改革等一系列問題上的拉鋸，實際就是為了向選民表明立場。

由此看來，盡管國會兩黨暫時妥協讓政府有望重新開門，但未來如果不能在短短的三周時間里拿出解決方案，美國聯邦政府仍有停擺風險。(完)